中国有线电视新闻网讯 近年来，四川省广元市坚定以习近平新时代特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记“十六字”治水方针，全面落实新时期四川水利高质量发展“3226”总体工作思路，积极践行绿水青山就是金山银山的理念，聚焦河湖水域岸线空间管控重点任务，创新举措，完善机制，狠抓落实，切实筑牢嘉陵江上游生态屏障。

着眼“三个问题”，夯实河湖水域岸线管控基础

   立足解决河湖岸线“谁来管、如何管、管什么”的问题，突出“三个一”，切实筑牢河湖岸线管控基础。

   首先，组建一个专班。由局分管领导担任组长，河湖管理、综合执法等相关科室负责人为成员，专门负责指导全市河湖岸线管理工作。同时，坚持市县乡村“四级联动”，同步指导县（区）、乡（镇）、村组建专班120多个，健全制度机制，合力推动河湖岸线管理工作。

   其次，创新一套方法。创新河湖管理“四步工作法”，坚持一月一次现场督导、一季度一次问题通报、半年一次联席会议、一年一次专项行动，有力促进河湖管理规范化。去年以来，市县两级开展现场督导380余次，发现整改各类问题50余条。

   其三，明确一条红线。全面完成水利普查的108条河流及4条水普外河流的管理范围划定和成果上图，完成流域面积1000平方公里以上9条河流和流域面积1000平方公里以下3条河流的岸线保护与利用规划编制，明确河湖岸线管理红线，明晰河湖岸线管控要求。

围绕“三个维度”，构建河湖水域岸线管控网络

   完善区域防控机制，构建河长挂帅、水利部门牵头、部门及区域协同、群众积极参与的河湖水域岸线联管网络。

   坚持上下同频，健全市县乡村四级管控体系。坚持河湖岸线管控体系向中小河流、乡村河道延伸，充分发挥河湖长制优势，设立市县乡村四级河湖长4395名、河道警长298名，聘请河道专职保洁员3500名，实现全市水域岸线管护责任全覆盖。

   坚持横向共振，完善“3+N”河湖管护协作机制。在全市水利、公安、交通运输三部门河道采砂协作机制的基础上，将协作范围拓宽为河湖水域岸线管理，并结合工作实际，积极构建三部门与生态环保、农业农村、自然资源等多部门在内的河湖管护“3+N”模式，不断推进部门协同管河护岸力度。去年开展联合行动30余次，出动巡查人员1900余人次、巡查河道18300余公里，及时发现制止各类涉河水事违法行为78次。

   坚持内外协作，深化跨界河湖联防联控机制。建立健全与绵阳、南充、巴中、陕西汉中、甘肃陇南等毗邻地区跨界河流联防联控联治合作机制，创新跨界河流生态环境保护公益诉讼、突发环境事件应急处置等工作机制。先后签订合作协议7份，召开联席会议10余次，高效协调处置跨界河湖管理方面存在的问题20多条，有效形成流域协调联动共治共管新格局。

聚焦“三个重点”，强化河湖水域岸线管控实效

   聚焦涉河建设、河道采砂、岸线治理三个方面监管重点，创新管控措施、强化管控力度、保障管控效果。

   强化涉河项目建设管理。推行“三提前两互通”模式，坚持关口前移，在涉河建设的思路提出、总体规划、设计方案等环节，水利部门提前介入、提前指导、提前提出管控要求；推行涉河信息部门互通、市县互通机制，规划部门将规划中涉河建设信息即时向水利部门通报，县区将许可的涉河建设项目信息即时报送市水利局，实现涉河信息水利部门即时知晓、及早管控。

   强化河道采砂监管。坚持事前、事中、事后全过程发力，采砂许可前实行“明白卡+承诺书”制度，去年以来，发放“明白卡”30余份、采砂业主签订“承诺书”19份；采砂过程中，针对河道砂石堆场、加工场、采砂作业场点等管控重点，制定一份管控台账，梳理一张管控清单，点对点落实一套管控措施；采砂结束后实行岸线评估、验收确认制度。

   强化河湖水域岸线治理。充分发挥河（段）长作用，坚持组织市县乡村四级河（段）长带着问题去巡河,查漏洞、补短板，实现河湖水域岸线管控从“点状发力”到“全域推进”。

   去年以来，组织开展巡河（库渠堰）30余万人次，督促、协调解决河湖“四乱”、妨碍河道行洪、污水直排、垃圾入河等突出问题1200余个，开展水域岸线生态治理80余公里，查处涉水违法行政案件41起、处理生态环境补偿案4件，有效保障河湖水域岸线健康生态。（广元市河长制 办公室 来源：传播网）