（本网讯）绥棱县市场监督管理局始终坚持做好疫情防控外防输入、内防扩散；全面深化推进“放管服”改革，围绕营造市场化、法治化的营商环境，提高市场准入效率、维护良好的市场秩序。不断创新监管方式，在“严管”当中实现“巧管”，提高监管效能；推进“互联网+”服务与监管，推行全程电子化登记，为市场主体提供便利。

严防疫情，杜绝聚集。针对大连、新疆等地区相继出现本土新冠肺炎确诊病例，为做好疫情防控外防输入、内防扩散，绥棱县市场监督管理局执法人员深入全县部分复工营业餐饮企业对顾客入座率执行情况进行突击检查。

检查中，执法人员在做好测温、扫码、登记后进入各家餐饮企业，对餐饮企业的顾客上桌率进行现场查看，对餐饮企业就餐场所餐桌实际使用数量，顾客入座的餐桌之间距离是否符合规定进行执法检查。向全县23家大中型餐饮企业下发县疫情防控指挥部通告，继续落实好不聚集、不聚会、不聚餐等常态化管控措施，禁止举办升学宴和生日宴、谢师宴等聚集性活动，发现问题及时纠正，责令其停业整顿，并要求其立即整改。

优化企业登记服务，全面推行全程网上办。全面推行智能化、自动化的全程电子化登记，建立健全“零见面”企业登记工作机制,不断提升“互联网+”服务能力，提高现场辅导、帮办效率，积极引导申请人更多通过线上办理业务，切实做好业务咨询解答和“一次性告知”受理服务工作。

该局在大厅登记服务窗口摆放流程图版，建立公共服务邮箱，邮箱向社会公示公开，将统一制定规范的公司章程、股东会决议等相关规范标准格式参考范本，放在公共邮箱中，供申请人自主选择、免费使用。并定期对窗口工作人员进行业务集中培训和学习，使每名窗口工作人员都严格履行“一次性告知”和“首问负责承诺制”。

依托县政务服务大厅，设立市场主体登记服务专窗，在政务大厅内设置自助电脑进行外网申请操作，每天派出工作人员在电脑前进行外网指导办，同时在窗口内设置便民帮办服务窗口，由工作人员亲自为不能操作电脑的办事人员现场帮助办。将电子营业执照作为企业在网上办理企业登记、印章制作、社保登记等相关业务的合法有效身份证明和电子签名手段，推动企业领用电子营业执照。

优化营商环境，力推经济恢复.严格落实分区分级精准复工复产要求，落实个体工商户疫情防控主体责任，分业态分形式有序推动个体工商户复工复产。结合实际，适时明确复工复产时间，符合复工复产规定的个体工商户，无需批准即可依法依规开展经营活动。

小微企业实行“容缺”受理，按照急事急办、特事特办原则，开辟绿色通道，缩短审批时限。继续推行推进准入准营便利化，提高“互联网+”服务水平，对个体工商户登记注册、食品生产经营许可推行网上办理，提供电话咨询、在线指导、邮政寄递等服务，实现全程“不见面”办理。对从事餐饮、零售等行业的个体工商户，做好营业执照登记与许可审批的衔接，帮助经营者尽快开展经营活动。对个体工商户新办和变更食品小经营核准证的，实行告知承诺制，承诺符合条件的当场发证。对生产许可证到期需要办理延续的食品生产类个体工商户，只要承诺生产条件没有发生变化，免于现场核查，即时办理换证。

依法对个体经营者豁免登记。对销售农副产品、日常生活用品或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的个体经营者，特别是在疫情期间从事群众基本生活保障的零售业个体经营者，进一步拓宽其活动的场所和时间，依法予以豁免登记。

推动个体工商户拓展网上经营，鼓励互联网平台对个体工商户放宽入驻条件、降低平台服务费、支持线上经营。帮助个体工商户运用移动支付、应用软件等服务，拓展运营新模式。实行包容审慎监管。实行到期事项延续办理对在疫情防控期间营业执照登记事项发生变化又不能及时办理变更登记的个体工商户，延期至疫情解除之后一个月内办理；对食品生产、经营许可证到期的个体工商户，有效期可适当顺延；通过加强宣传引导，强化服务保障，按要求将个体工商户年报时间由6月30日之前延续到12月31日前。

作为市场环境守护者、服务者，绥棱县市场监督管理局本着审慎包容的监管理念，以服务为主，尽最大努力提振经营户的信心，帮助经营者解决复工复业过程的中实际困难。

（供稿：绥棱县市场监督管理局　于海峰）