本网讯(夏爱丽)日前,从溆浦县政府办传来消息,该县2018年预计实现地区生产总值156.3亿元,同比增长8.1%;规模工业增加值同比增长7.8%;全社会固定资产投资完成106.35亿元,同比增长16%;社会消费品零售总额完成74.55亿元,同比增长9.9%;一般公共财政预算收入完成8.6亿元,同比增长12.4%。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别达到23578元和11294元,同比增长9%和10.7%。
副省长陈文浩深入溆浦调研脱贫攻坚工作
溆浦位于湖南省中西部、雪峰山北麓,总面积3440平方公里,总人口近百万。过去一段时间,因地处偏远、交通不便,经济社会发展较为滞后。近年来,溆浦县委县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力落实“创新引领开放崛起”发展战略,全面推进“一极两带”和“一个中心、四个怀化”建设,紧紧围绕“振兴工业、提升农业、统筹城乡、创新驱动”工作思路,抓重点、补短板、强弱项,砥砺前行,真抓实干,经济社会取得长足发展,人民群众生活更加富足,已然成为怀化经济增长的重要一极。
三大攻坚战取得显著成效
2018年,溆浦县坚持问题导向,保持定力,多管齐下,全力防范化解重大风险,编制完成《溆浦县政府隐性债务化解方案》,科学制定2018年至2028年化债计划。压减建设项目20个、投资规模43.57亿元;全年偿还政府债务本金10.8亿元,债务预警保持在合理区间,综合债务率稳定可控。整合6家政府性投融资平台公司,组建溆浦县城市建设投资有限公司和湖南红花园投资开发有限公司,推进地方政府投融资主体向市场化主体转型。积极推进金融生态创建,严厉打击非法集资,金融打非工作全市考核排名第一。持续加大不良贷款清收力度,全年清收银行不良贷款6667万元,不良率下降至2.4%。
省政协副主席、怀化市委书记彭国甫在溆浦县边远乡镇指导脱贫攻坚工作
2018年溆浦县可望实现30113人脱贫,72个贫困村出列。全年统筹整合财政专项扶贫资金3.64亿元,派出驻村帮扶工作队364个,派出116名后盾帮扶单位班子成员或副科以上干部担任贫困村驻村帮扶工作队长兼村第一书记,每个贫困村安排3名驻村帮扶工作队员,实现贫困村驻村帮扶全覆盖。实施自然村组通水泥(沥青)路506公里,窄路加宽460公里;解决3.93万贫困群众安全饮水问题,完成农网改造11个村,新建和升级4G通信基站326座,危房改造5480户。集中开展扶贫领域问题整改“回头看”工作,“排雷行动”取得阶段性成效。实施易地扶贫搬迁2274户8706人。柑桔产业被省农业农村厅确定为“一县一特”特色扶贫主导产业,新建柑桔基地8000亩,带动近1万名贫困人口实现增收。溆浦东立农特电商扶贫、雪峰山旅游扶贫经验在全省宣传推广,被列为“全省旅游扶贫示范县”。组织贫困山区“花瑶妹”开展职业月嫂培训,做法得到省委杜家毫书记肯定。建成“扶贫车间”25家,吸纳600余名贫困人员就业。全面落实生态效益直补政策,发放补偿资金1328万元,惠及林农6万户。资助建档立卡等贫困学生44079人次3486万元;落实贫困学生“补天窗”教育资助16628人,贫困寄宿生生活补贴3709人,“雨露计划”补助4562人,“泛海助学”资助122人。宁波退休教师周秀芳支教北斗溪镇,荣获2018年全国脱贫攻坚“奉献奖”。精准认定农村低保对象9456户19646人,特困对象4237人,年人均农村低保指导标准提高到3400元,年人均兜底保障补助水平达到3600元,全年发放低保金、特困供养金1.1亿元。
怀化市委副书记、市长雷绍业在溆浦调研贫困村通组公路建设
“2018年溆浦县14件中央环保督察“回头看”工作交办件,34件省环保督察交办件全部办结回复,办结率100%,实现四个“突破”。”溆浦县环保局在介绍该县落实环保督查的工作时说。
据介绍,2018年,溆浦县持续封山育林253万亩,纳入天保林50万亩,新增森林蓄积量20万立方米、生态公益林16万亩;思蒙国家湿地公园通过国家专家组评估验收,被推选申报为“全国绿化模范县”。三都河大潭段综合治理、大江口岸坡整治工程完成;严格落实“河长制”,持续推进农村环境综合整治,病死畜禽无害化处理中心建成使用,畜禽粪污处理设施装备配套率达85%以上;县城集中式饮用水水源水质达标率100%。大力开展建筑扬尘、道路扬尘、烟花爆竹燃放等专项整治,实施主要污染物减排项目25个;县城空气质量优良率达到94.8%,排全省第15位,较2017年提升36位。7个重金属污染防治项目顺利完成;依法查处超深越界开采案件7件,违法违规开采行为42起;完成耕地占补平衡土地开发项目8个3100亩。
城乡建设提升群众幸福指数
溆浦县委书记蒙汉督查环保突出问题整治
2018年,溆浦县集中力量,常抓不懈,积极开展“三城同创”,成功创建国家卫生县城,省级文明县城通过暗访测评,省级园林县城进入《城市绿地系统专项规划》编制阶段。投入12.78亿元,实施重点城建项目19个。屈原大道二期、县城立体停车场、园艺东路和兴隆路路面油化、长乐坊道路改造等基础设施建成;夏家溪旧城改造安置房主体工程即将完工;怀化东部(溆浦)生活垃圾焚烧发电项目建设进度加快;县城中心汽车站、自来水管网建设、“智慧溆浦”二期、管道天然气、夏家溪黑臭水体治理等项目稳步推进。
投入5.2亿元,新建和改造干线公路22.6公里、村组公路1198公里,实施安保工程150公里,危桥改造4座。两丫坪至中都、双江至岗东等公路建成通车;北斗溪至九溪江、思蒙至小江、淘金坪至上团、黄潭至双井等公路建设加快推进;加快城乡公交一体化建设,新开通城乡公交线路3条。
投入3.27亿元,新建农村饮水安全工程131处,解决12.39万人饮水安全问题;新建高标准农田6.75万亩,新增改善灌溉面积5.8万亩;完成城市防洪堤建设4.26公里,防洪抗灾能力进一步增强。
溆浦县委副书记、县长谢商成督查易地扶贫搬迁集中安置点建设
2018年全年民生领域支出46.96亿元,占财政支出比重83.4%。全面小康39项考核指标实现程度达到88.5%,其中26项指标达到或超过2020年目标值。20件重点民生实事项目全面完成。五项社会保险累计参保达149.49万人次;新增创业主体3101个、各类城乡就业11045人,其中贫困人口就业2006人,被授予“湖南省创新创业带动就业示范县市区”。发放城乡各类救助补贴资金1.58亿元;全力抓好养老服务工作,基本养老服务补贴覆盖率100%。移民帮扶争取中央投资3134万元,完成移民避险解困510户、1488人。
积极稳妥化解“大班额”,被授予全国“义务教育发展基本均衡县”、省级“教育强县”和“教育工作优秀单位”等称号。溆浦一中扩建、圣达学校后续建设、县职中学生公寓建设全面完成;建成标准化教学点70个,改造农村义务教育薄弱学校16所;溆浦芙蓉学校开工建设。加大文体设施投入,村级农民健身工程覆盖率达80%,人均公共体育设施面积达1.82平方米,超省定标准。医疗保障水平不断提升,评为“全国基层中医药工作先进单位”;怀化济民医院被评定为二级甲等综合医院。完成农村适龄妇女“两癌”免费检查27144人、孕产妇免费产前筛查7206人。计生工作全市考核排名第一,评为全省优秀。
全力开展严打整治,刑拘犯罪嫌疑人578人,刑事发案率同比下降26.21%;强力推进“扫黑除恶”专项斗争,打掉恶势力犯罪集团4个、涉恶团伙1个,刑拘36人。全面打响禁毒人民战争,评为“全省三年禁毒人民战争先进集体”。深入开展领导干部大接访、信访“法制建设年”和信访“三无”创建活动,全县信访形势持续好转。强力推进安全生产体系建设,全面落实“路长制”,深入开展道路交通“六查六管”保安全、消防“人离电断,人走火灭”保平安等专项行动,全年安全生产事故起数、死亡人数“双下降”。
三个“提质增效” 助推高质量发展
溆浦县委县政府专题督办城区安置房建设
2018年溆浦县坚持新发展理念,全面落实“六稳”措施,积极推动全县经济高质量发展,实现三个“提质增效”。现代农业提质增效。完成粮食总播面88万亩、总产34万吨。新建各类农业产业化基地1.5万亩;出栏生猪113万头,出笼家禽752万羽;“大棚房”清理、非洲猪瘟防控等工作效果良好。完成农村土地流转37万亩、新增农民专业合作社72家,省级农业产业化龙头企业1家、市级4家。“溆浦瑶茶”国家地理标志保护产品受理公示,恒森农业“筷言菇言”成为溆浦第一个马德里商标。新型工业提质增效。新增规模工业企业18家,排名全市第一。工业园区完成技工贸总收入25亿元,规模工业增加值6.75亿元,固定资产投资9亿元,同比分别增长18%、2%和15%。园区污水处理一期、珠华制造配套道路、紫荆山风电二期等项目建成,珠华制造、瑶圃医药、创信光电等重点企业投产。企业“上云”、“创客中国”大赛、“小巨人”企业培育等工作均排名全市第一。申报国家级星创天地项目2个、国家高新技术企业12家,申请专利258件。第三产业提质增效。新增限上企业14家、住宿餐饮企业2家、重点服务企业4家,评为“全省市场秩序工作先进县”;全国电子商务进农村综合示范评为“全省项目推进优秀县”并作典型发言,完成电子商务交易额21亿元,同比增长31%。旅游产业快速发展,被列为“全省旅游资源重点县”,新创国家3A景区1个;全年接待国内外游客483万人次,实现旅游综合收入27亿元,分别增长15%和19%。