中国有线电视新闻网黑龙江讯(韩清富 记者:张金辉 于立艳)为深入贯彻落实大庆市委主要领导的指示批示精神和大庆市政府相关部署要求,全力做好明年全省旅游产业发展大会道路交通管理工作筹备保障,努力为大庆打造“世界著名资源型转型创新城市、中国新兴的高端制造城市、全省领先的高质量发展城市”和“争创全国文明典范城市”创造良好的道路交通环境,经请示大庆市委市政府同意,大庆市交安委决定,从既日起至10月31日,开展为期100天的“全市道路交通安全整治提升百日行动”。
7月26日上午9点在大庆市人民政府三楼电视电话会议室召开了大庆市道路交通安全整治提升百日行动工作部署会议,对全大庆市开展道路交通安全整治提升百日行动工作中的具体内容进行了安排和部署,会议由大庆市人民政府副秘书长张峰主持,大庆市副市长,公安局党委书记,局长史衍芳同志,大庆市公安局党委委员,副局长兰乘水同志参加了会议,并分别在会上做了具体部署要求和讲话。
大庆市公安局党委,副局长,大庆市交安委副总指挥兰乘水同志首先代表大庆市交安委在会议上宣读了道路交通安全整治提升百日行动《整治方案》,对百日整治行动的目标,各个职能部门的任务和推动措施进行了明确的部署及要求。
大庆市副市长,公安局党委书记,局长大庆市交安委总指挥史衍芳同志就开展好此次百日提升整治行动,讲了三点意见他是这样强调说:
一、提高思想认识,切实增强开展道路交通安全整治工作的责任感和主动性近年来,在大庆市委、市政府的坚强领导下,在各部门的通力合作和社会各界的大力支持下,大庆市的道路交通安全管理工作,取得了显著成效,总体呈现持续向好态势,但交通事故起数和亡人数量仍然处于高位,作为政府部门我们对此不能无动于衷,必须要引起足够重视,切实把肩负的责任扛起来,通过强有力的交通安全整治,尽可能地预防事故发生。
第二,开展道路交通安全整治是提升群众文明意识的现实需要。大庆属于建市较晚的移民城市,城区居民相当一部分来自于周边县城和农村地区,交通出行的安全意识和文明意识相对不高,比如,很多市民过马路,即使人行横道就在附近也不愿意走,非要横穿公路,甚至翻越隔离护栏,再有机动车争道抢行、随意变道等不良现象也比较普遍,要通过专项整治,发动政府各职能部门积极行动起来,通过广泛、深入、系统的宣传教育,引导广大交通参与者养成文明的出行习惯。
第三,开展道路交通安全整治是提升城市形象的现实需要。交通是一座城市的脸面和名片,也是城市治理能力和治理水平的重要体现,更直接影响到本地的发展环境和城市形象,我们必须要提高重视程度,进一步增强责任感和紧迫感,持续开展好道路交通安全整治,用良好的交通环境为全市经济社会发展大局做出贡献。
开展交通安全整治的必要性和紧迫性,希望各单位要切实提高思想认识,站在对全市经济社会发展大局负责、对全市人民群众生命财产安全负责的高度,认真把这项工作推进落实好。
二、突出工作重点,切实增强开展道路交通安全整治工作的针对性和实效性交通安全整治涉及的工作点多、线长、面广,必须要突出重点,集中发力。具体来说,就是要围绕“交通违法明显减少、交通秩序明显改观、文明意识明显增强、交通事故明显下降”的“四大目标”,全力以赴开展好“五大行动”,确保取得安全畅通“双提升”的效果。
第一,要突出抓好文明交通意识提升。思想是行动的先导,必须要把提升文明交通意识摆在首位,坚持常抓不懈,要开展好文明交通宣传,从实践来看,通过宣传可以起到两方面作用:一方面,可以让交通参与者知道什么行为是对的,什么行为是错的,从而加强自我约束,不出现违法行为;另一方面,通过宣传能够对违法者起到遏制作用、对明知故犯者起到震慑效果,因此,要通过持续不断、形式多样的宣传,来引导广大市民提升文明交通和安全出行意识,坚持严字当头、突出治理重点,围绕静态停车、慢行交通违法行为,开展常态化、滚动式集中整治,用严管严治,倒逼文明交通习惯养成。
第二,要突出抓好源头安全隐患清理。只有加强源头控制和监管,才能牢牢掌握道路交通安全的主动权。要坚持关口前移、防线前移,常态化开展好重点“人、车、路、企”的安全隐患排查整治,坚决防止各种风险交叉传导、叠加共振,要落实道路安全隐患动态排查、公布提示、情况通报、督办整改“四位一体”常态机制,切实推动隐患整改,确保不留死角。
第三,要突出抓好城市交通秩序维护。要落实“三同时”要求,坚持规划和管理“双管齐下”,全力把城市交通安全秩序提升到一个新的水平。要精细优化交通组织,重点优先解决交通拥堵和停车难问题,高标准打造一批交通组织精细管理示范路口、标杆路段、样板区域,要建立实行常态化交通违法治理机制,深入开展打击酒驾、不系安全带、随意变道等突出违法行为。
第四,要突出抓好公路交通事故防范。确保公路安全,是防范重特大道路交通事故的重点,也是我们当前的短板和薄弱环节。要深化公路安全防控体系应用,建立运行“线上预警+线下巡控”勤务模式,精准查缉交通违法行为。要全面推进公路区间测速,切实把速度降下来,进而减少事故发生,要加大路检路查力度,严查农用车、货车违法载人行为,严防群死群伤严重交通事故。
第五,要突出抓好部门联动协同共治。交通管理涉及面广,牵扯部门多,必须要构建“协同共治、齐抓共管”的工作格局,切实形成工作合力。要共享信息。实时共享道路运输企业、车辆及驾驶员基础信息,建立“两客一危”车辆使用性质信息核查机制,要整合资源。在行人、非机动车管理、超标电动车治理、交通违法征信等方面,努力实现信息共享和要素互联,推动形成跨部门、跨区域“动作整齐划一、政策连贯衔接”的工作局面。
三、强化责任落实,确保道路交通安全整治工作取得实效抓好道路交通安全整治,是交安委各成员单位的份内职责,也是需要各县区、各部门共同参与的系统工程,哪个单位都不能置身事外,只有不折不扣落实各自责任,凝聚齐抓共管的工作合力,才能确保专项整治取得预期效果。
一要落实好“组织领导”的主体责任
各个县区政府要严格落实属地责任,按照大庆市交安委部署,迅速成立专门推进机构,为工作协调、推进落实和督导检查提供组织保障。各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步强化安全管理责任,把此次整治行动的各项目标任务分解落实下去,明确推进措施和具体步骤,列表作战、挂图推进,确保每项工作都有人抓、有人管。
二要发挥好“督促检查”的推动责任。各县区、各部门要经常性开展督导检查,特别要加大暗访检查、突击检查力度,深入一线了解情况,帮助基层找准症结,提出解决意见建议。市交安委要切实发挥牵头抓总作用,及时掌握各单位的推进落实情况,经常性开展督导检查。特别是,对于工作落实不到位、安全隐患问题突出、交通秩序混乱的单位,要上报市委市政府,采取通报、督办、约谈等方式,强力督促整改。我本人还要根据推进情况,再召集会议,进行针对性的安排部署。
三要承担起“具体任务”的落实责任。尤其是各县区要想方设法弥补交通基础设施建设的欠账,从源头上保障交通安全秩序。要有序推进重点隐患路段的标识、标线、标牌建设,加强与相关部门、企业的工作统筹和协作配合,做到资源信息共享,秩序安全共建,切实形成联动合力。
主要是工作责任的落实问题,这方面,各单位尤其要注意。以往,有些部门和单位认为抓交通安全,单纯就是交警的职责,与其它部门和单位没有关系,这种观点是错误的,对于自己应该承担的职责有哪些,必须做到心中有数。另外,说一句题外话,我们在座的各位,都生活工作在这座城市,交通秩序好与坏、交通出行安全与否,与我们每个人和家庭都密切相关,交通秩序好了、出行安全了,我们也都是受益者。
一分部署、九分落实。现在责任已经清晰、任务已经明确,希望大家高度重视、认真组织,以“抓铁有痕、踏石留印”的执行力,全力以赴抓好百日行动的各项任务落实,为大庆转型振兴发展、推进“三个城市”建设和广大人民群众平安畅通出行,创造良好的交通环境。
参加本次会议的还有高新区管委会、经开区管委会、各县区人民政府、市直机关工委、团市委、市应急管理局、市教育局、市自然资源局、市商务局、市文化和旅游局、市市场监督管理局、市住建局、市工信局、市气象局、市卫健委、市消防救援支队分管领导以及各大所属企业石化公司,炼化公司,油田公司等负责安全的领导同志。