中国有线新闻网黑龙江讯（刘春梅 王清文 张慧文）3月23日，平房区应急管理局接到国家减灾委员会、应急管理部、中国气象局、中国地震局联合下发的《关于命名999个社区为2020年度全国综合减灾示范社区的通知》，哈尔滨市平房区保国街道友集社区位列其中。据悉，哈尔滨市9区9县仅一区一县三个社区获此殊荣。

2020年初《全国综合减灾示范社区创建管理办法》下发后，平房区应急管理局认真落实《哈尔滨市创建综合减灾示范社区工作方案》，按照区委区政府的统一要求，健全基层党组织领导下的社区应急管理组织机制，结合社区实际，在综合减灾示范社区创建工作中充分体现自身特点和属性，把“模式化”创建工作推向了“特色化”创建发展之路。

利用本地资源创建“东安消防广场”。由平房区消防大队投入 15 余万元创建了“东安消防广场”。广场以“橙心为您，守护冰城”为主题，是目前哈市建设落成面积最大的消防主题广场，打造了集休闲娱乐和消防安全教育于一体新的消防阵地。广场功能分为艺术造型区、消防回廊、宣传警示区、风采展示区、灯光亮化区等 5 大功能区域。自消防广场建成以来，保国街道组织社区工作人员、志愿者向群众发放居民防火常识宣传单 500 余份，宣传册 500 余份，讲解消防知识 100 余人次，受益群众 1000 余人，深受辖区群众的欢迎与认可。开展消防宣传活动不仅提高了辖区居民消防安全意识，同时，助推了基层社区综合减灾工作建设，持续营造安全稳定形势和良好环境氛围。 

实施“网格化”动态管理机制。借鉴深圳罗湖区“网格化”管理经验，推行实施“基层安全生产网格化监管”机制，在全社区设立 6 个网格 29 个网格小组长，使全区安全生产监管体系延伸到最基层，打通安全生产监管“最后一公里”。这是新形势下创新安全监管模式、增强安全生产监管效能的重要手段，对于缓解基层安全生产监管任务和监管力量之间的突出矛盾，提升全区安全生产综合治理能力，构建全覆盖、齐抓共管的安全生产监管工作格局有较大影响。

气象监测构筑防灾减灾安全网。结合国家、省、市防灾减灾示范社区创建工作，积极争取哈尔滨市气象局的大力支持，于2020年9月15日，在保国街道友集社区、平盛街道万达社区设置 2 处“气象监测站”，填补了平房区没有地面气象监测、气象预警预报的空白。围绕智能气象观测、智能天气预报、智慧气象服务等方面，通过深入应用大数据、互联网等科技手段，实现“精准预报、智慧气象”。“气象监测站”的设置，进一步提升了平房区处置突发性气象灾害监测预警能力，对提高全区综合减灾示范社区的创建工作起到助推作用。 

“双平台”助力智慧社区建设。在智慧社区建设中，保国街道充分运用互联网+技术，在条件成熟住宅小区推行人脸识别系统，设有专人监控，进行安全保障。开设“志愿服务微信群”为辖区居民及时报送信息，宣传安全知识，为辖区有困难的居民提供无偿服务，并及时掌握群众动态和社区安全。以“资源共享和力量统筹”为原则，借助平房区政府建设的安全生产执法平台和事故预警平台，将社区中的重要点位和风险点信息录入事故预警平台，打造“社区防灾减灾预警平台”，在火灾事故初期即可在平台报警，有效防范发生重大火灾事故。通过智慧社区建设，有效增强社区工作人员和辖区居民的防灾减灾意识，通过进一步提高辖区居民群众的应急避险能力和社区应急管理能力。

整合企业资源建设“小型消防站”。采取驻区企业与政府合作方式推进防灾减灾基础设施建设，东北轻合金有限责任公司从全区防灾减灾救灾工作大局出发，无偿提供场地，确保小型消防站建设用地，去年年初，平房区第一个小型消防站在保国街道友集社区建成。

社区是人民群众生活的家园，是社会的基本单元，也是防灾减灾救灾的重要前沿阵地。哈尔滨市平房区保国街道友集社区，通过创建综合减灾示范社区，极大发挥了基层群众性自治组织作用，筑牢了防灾救灾的人民防线，对推进城市安全发展起到了积极的促进作用。