中国有线电视新闻网(首席记者孙守印记者孙永进)“派出所的同志和村里的干部是真有耐心,为我们这个事跑了不知多少趟了,现在这个结果我挺满意的”。“好,那双方握个手吧!”
干净明亮的调解室里,在民警、村干部、驻村律师等人的共同努力下,化解了一起历时两年之久的土地矛盾纠纷,村民双方握手言和。
这是大石桥市公安局汤池派出所推进“枫桥式公安派出所”建设中的一个缩影。
汤池派出所位于大石桥东部,辖区面积131.17平方米,6个社区,22个自然村,常住人口4.5万人。派出所现有警察6人,下沉警力5人,辅警22人,党员8名。
2023年,派出所以党建为引领,倾力构建多元化的创新模式,从基础建设到服务理念不断“播种”,在矛盾纠纷调解、社区管理、社会面防控等领域处处开花,全力打造“枫桥式”派出所。
拿好党建引领的指挥棒 走进汤池派出所,犹如置身于红色文化的“海洋”中,一张张别具一格的党史展板叙述着中国共产党的百年光辉历程。无论是室外的党建文化宣传栏,还是办公楼内楼梯旁、每个墙面,图文并茂的宣传板,设计新颖,党建文化“绘”上墙,让每堵墙壁会“说话”:“党史宣传”、“党员风采”“警队文化”等一幅幅“红色文化墙”,构筑了一道亮丽的“红色风景线”,让驻足观看的你,以最直观的形式重温党的红色历史,接受红色教育、传承革命精神,在潜移默化中深化对党的认识和对公安事业的情怀。
派出所长林川告诉记者:“我们派出所克服资金短缺等困难,积极筹措资金,投入15万余元,建立高标准党建活动室、党建文化长廊、荣誉室、6个警务室、22个驻村辅警工作室、矛盾纠纷调解室,突出党建引领,以党建带队建,以党务促警务,把党的组织优势转化为推动公安工作高质量发展的强大动力。”
派出所深化党支部创建,强化“三会一课”、组织生活会、民主评议等制度落实,组织重温党章,领导带头学、班子先期学、民警集中学,领导专题讲、支部书记阶段讲、优秀党员典型讲、邀请讲师专业讲,切实增强党员民警党性修养,坚定队伍理想信念。
日常工作中,坚持政治文化引导,严格执行党员活动日、集中学习等固定制度,定期组织党员民警进行专题学习,通过组织观看警示教育片,以案为戒,观看红色电影,实现学习常态化、制度化,不断加强民警从警初心和警察职业教育,引导全所民警牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”为抓手,通过“每周练兵”规范民警日常行为养成,引导民警爱岗敬业、乐于奉献。坚持纪律文化引导,从警容风纪等小细节抓起,经常对民警进行纪律作风教育。
派出所通过主题党日、警营开放,把党建与党史学习、作风建设、业务工作相结合,让党建成果在“实地”见效。
11月14日,林川带领民辅警走进辖区茨沟村、三元井村进行党的二十大精神宣讲,聚焦群众关心的医疗、养老、教育等惠民政策,用群众听得懂的语言、喜欢的方式深入解读党的二十大精神,结合公安工作,进行预防电信诈骗等法律知识宣传,提醒群众看好自己的“钱袋子”。
演奏多元化解的奏鸣曲 “创建枫桥式派出所,不能搞花拳绣腿,不看拍几张照片,贴几张海报,而是要知道群众想什么,要什么,说一千道一万就是要‘接地气’。”
汤池派出所让枫桥经验本土化、特色化、多元化,走出一条化解矛盾纠纷、维护社会稳定之路,一条便民利民为民、融洽警民关系之路。以化解矛盾纠纷为立足点,念好警民“联字经”,以平安创建为出发点,共谱警民“和谐曲”,以入户走访为切入点,架起警民“连心桥”,实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标。
为了更好地调解群众间的矛盾纠纷,派出所在全市率先完成“一村一辅”,投资一万余元,为22名驻村辅警配备了制式警用自行车。他们深入辖区,发挥熟悉基本情况、获取信息及时的优势,勤走访、早发现、早介入、早处置,最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
以政法部门牵头,派出所、法庭、司法、信访、村两委班子联动,形成矛盾纠纷化解多元联动机制,建立6个警务室,将分散的政府资源、社会资源、治安力量融合起来,探索出由驻村辅警、村网格员组成的网格化警务工作新模式,坚持走群众路线,依靠群众,发动群众,走群防群治道路。
记者来到茨沟村的警务矛盾纠纷调解室,“用心化解人民忧愁”、“依法调解公平公正”分立在“和为贵”三个大字两边,“合情合理合法”“沟通宽容和谐”“一退万事皆休”“一让百事无忧”道出了矛盾化解的真谛。正是秉承了“和、退、让,”民警们调解无数的油盐酱醋、家长理短,拉近警民的距离,让群众得到了实惠。
南家的柴火垛挡了北家的路,东家的鸡偷吃了西家的菜……作为派出所民警,日常工作中,不时会接到这样的群众报警求助。“要敲得开门、说得上话,交得了心,前提是让群众打心眼里认可你。”
10月30日,塔峪沟村驻村辅警鲁文龙在村里走访,远远就听到有人在争吵。急忙循声走过去,见两名男子掐着腰,挥着手,一边喊一边往一起凑。鲁文龙制止住双方争吵,详细了解情况,得知是亲哥俩,因为哥哥修的路太宽占了弟弟的地发生争吵。无论鲁文龙怎么劝说, 二人都是只说对方的错,谁都不肯让步。向村领导了解才知道,哥俩早在十几年前就因为琐事发生纠纷,一直积怨很深。与村干部现场查看,一次一次登门,耐心劝说。“你们一奶同胞,别看现在打打闹闹,如果现在有人打了你弟弟,我想作为哥哥你肯定不能让。”“到什么时候都是血浓于水。……”一通“亲情牌”,哥俩解开了“疙瘩”。
11月5日,茨沟村驻村辅警韩丕玉在村里走访时,了解到梁某齐与西院邻居梁某辉因门前道路的使用权问题发生纠纷多年,昨天矛盾升级,双方打起来,梁某辉的儿子住院了。
韩丕玉通过走访了解到:西院的梁某辉是后搬过来的,门前是东院梁某齐的自留地,所以只能走后门。两年前,东院老爷子在地边垫了条路,也同意西院走。可西院又走车,又放牛,把道压得坑坑洼洼,还老有牛粪也不清理。多次理论、争吵,东院老爷子就把路封上,西院见无路可走,扬言要和他拼命…
派出所迅速启动多元化调节机制,政法委、司法、土地所、村干部、派出所组成化解专班,11月16日,将双方约到茨沟村警务调解室。
“我七十多岁了垫的道,看他走后门不方便,就同意他走。可他不领情,把路压坏了,还满是牛粪,都下不去脚。春天牛把苞米苗霍霍了,门前地瓜秧也被牛吃了,秋天收回的苞米也吃了4袋,他家不赔,不道歉,还骂我,这气我受不了,坚决不让他走了,他爱走哪走哪。”老爷子情绪激动地说。
“我家困难,养头牛不放不行,我指着这牛生活,你不让我牵牛走,我就和你拼命。”
安抚双方情绪,各自做双方工作。“远亲不如近邻,抬头不见低头见……”专班人员从情理、法规,耐心劝说,五个多小时后,双方做出让步,矛盾化解。
截止到现在,成功化解辖区各种纠纷185起,化解涉访涉诉10起,同比警情降低30%。
聆听为民解忧的欢乐颂 派出所以“一村一辅”为依托,坚持“警力跟着警情走”基层警务模式,积极构建立体化治安防控体系,有效整合警力,在辖区内实施“网格化”治安防控新格局,形成治安防控威慑力。结合“破小案、护民生、赢民心”专项行动,解决群众反映强烈的社会治安热点问题,平安建设不出事,打击犯罪“零容忍”,提升辖区群众的满意度和安全感。
2023年全年出警1800余次,抓获犯罪嫌疑人30多人。抓获毒品犯罪2人、电信诈骗嫌疑人10人、网上逃犯8人。形成打击违法犯罪的高压态势,全年无重大刑事案件,命案零发生,营造了良好的治安环境。
打和防是平安建设的“一体两翼”。派出所启动“护学岗”,在学生上学、放学时段,指挥疏导校园附近交通,提醒接送学生车辆禁止乱停乱放。强化校园内部安保检查和校园周边安全巡逻防范,提高见警率、管事率,全力维护校园和谐稳定,净化校园周边环境。开展“警校共建”,深入益海学校、汤池中学、汤池小学进行普法、消防等宣传,着力提高师生的安全防范意识。
便民服务不缺位,业务办理“零距离”。窗口服务以将心比心的态度、马上就办的速度、办就办好的力度,贴心微笑服务,为群众办好实事。推广“辽事通”线上业务办理预约。开通车驾管等115项业务办理,由单一户籍窗口,变为综合服务窗口。开展驻村辅警代办、代取业务。通过优化流程让公安政务服务更有温度,真正实现了“让数据多跑路,群众少跑腿”工作目标。
派出所集群众的所思、所想、所期、所盼,成为群众贴心人。
7月28日凌晨2点,派出所接到群众报警求助,金家村一老人走丢到了别人家,不记得自己家在哪。
冒着大雨,林川带领辅警感到报警人家中,与老人交谈后,发现老人言语模糊,可能患有疾病,根本说不清住哪,直说自己住……民警挨个村介绍,让老人确定,当说到卞家村时,老人点头说是,这时已经凌晨3点多,民警带着老人,驱车前往卞家村,挨家挨户寻找,5点钟,才找到了老人的家。
7月31日上午,一女士急匆匆来到派出所,哭着说,家电起火了,因为离派出所近,没打“119”就跑这来了。民警迅速带上灭火器跑出派出所。“屋里还有4个煤气罐。”民警冒着随时可能发生爆炸的危险,不顾一切将煤气罐搬了出来。
11月27日,北汤池村幸福家园的孤寡老人拨打了“警民联系卡”上的电话,驻村辅警马上来到小区,把关不严的窗户关好;地热管排气放水……把这些大爷大妈的难事一个个解决。怕有遗漏,又用了两天时间,把整个小区走一遍,一遍排查问题,一边做防火、防诈骗宣传。
汤池派出所民警用自己的工作,带给了群众更多的温暖,赢得了群众的赞誉,先后接到群众赠送锦旗30余面。
汤池派出所把以人民为中心的发展思想落实到每一项“关键小事”、解决每一件具体纠纷上,做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享,不断提高群众获得感幸福感安全感,让“枫桥经验”生根发芽、遍地开花。