中国有线电视新闻网（首席记者孙守印记者孙永进）营口市公安局港航分局交警大队立足于水运交通经济前沿，寓港航公安的专业职能与人民警察的服务宗旨为一体,秉承“提高政治站位看港航，锚定一流目标抓港航，打造过硬铁军强港航”的工作理念，围绕水运经济发展大局，顺应时代要求，强化服务意识，提升服务水平，创新服务机制，保障了港航道路运输平安畅通，营造了水运经济发展的良好环境，得到了港航单位和人民群众的充分肯定。

      锚定目标 争创一流
       港通四海，陆联八方。作为海运、陆运的交汇点，港口交通的畅通程度，关系着港口的经济发展速度。营口港作为全国十大港口之一、东北第二大港口，拥有140多条国际、国内航线，与50多个国家和地区通航。陆域面积20多平方公里，年吞吐量超2亿吨，集装箱吞吐量超500万标准箱，2019年成功获批港口型国家物流枢纽。
     “2023年，营口市认真贯彻落实党的二十大作出的‘推动东北全面振兴取得新突破’重大部署，抢抓‘十四五’后三年的重要窗口期，举全市之力实施全面振兴新突破三年行动，大干三年、奋斗三年。港航公安是因港而生，因港而兴，临港企业中有营口港务集团、华能电厂、鞍钢、嘉里粮油（营口）有限公司等大、中、小型企业107家，港地道路交通有着很强的社会和经济价值，其安全畅通与否，直接影响着全市经济发展大局。我们对标营口市公安局提出的‘一年打基础、两年上台阶、三年大提升’的整体布局，对标市公安局交警支队提出的‘一年树形象，二年争一流，三年创品牌’工作目标，制定道路基础结构性建设、交通管理设施建设、智能交通指挥控制系统建设三年规划，把营口港道路交通管理提档升级，达到对标对表全国一流港口管理水平，营造良好道路通行环境，保证港口运输更高效、更快捷、更安全。通过三年规划的制定、推进实施，打造大交通管理格局，优化港口营商环境。”港航分局李卫恒局长向记者描绘了港航分局交通警察大队服务港口大物流三年规划蓝图。

       2023年1月31日，营口市副市长、公安局长赵涵斌亲临港口调研，提出“动员全警以新气象、新担当、新作为护航项目建设，助力营口全面振兴新突破”工作要求。
      年初以来，市局党委委员、政治部主任张鑫煜多次到分局视察，对分局交管工作提出了具体工作要求。港航分局交警大队按照张欣煜主任的指示精神不断优化勤务模式，在提高路面见警率，加强管理的同时，主动与辖区物流企业对接，采取主动服务、延伸服务、延时服务的做法，帮助企业解决实际困难，赢得企业对分局交管工作的支持，在多方共同努力下，辖区道路交通安全形势总体保持平稳，无重大交通事故发生，事故总量同比下降50%。
      2月2日，市局交警支队召开破解交通难题助力港地发展现场办公会，聚焦服务港地职能定位，公安交警主动作为，不断提高服务港地经济发展的能力水平。大家现场查看鲅鱼圈港口状况和港区内交通情况，围绕“如何破解堵、行等交通难点话题”进行深入交流与研讨。

     4月4日，开发区公安局、港航分局、交警支队主要领导带领相关部门共同研讨、协商、建立联动机制，助力港地经济发展，重点对如何服务保障港口生产、保物流运输、优化法治化营商环境进行研讨，对警务联动机制、交叉互检机制、应急处突机制等事项进行明确。
      进入五月，港航分局李卫恒局长、郭善琦政委分别带领分局交警大队大队长肖峰、教导员马宏福等大队班子成员北上天津、青岛、烟台，南下广州、上海、宁波，向发达地区、一流强港学习他们先进的服务经验。回来后，对照实际找差距，聘请国内顶尖设计团队海信网络科技股份有限公司，实地考察、论证、设计规划港地道路基础结构建设、道路管理设施建设和智能交通建设。
       打造大交通管理格局，成立辽港集团营口港区道路交通安全管理委员会，推动港航警企攥指成拳，充分发挥道交委职能作用，警企联合建立联动机制，分局指挥中心与企业实行数据交互共享，采取横向、纵向和交叉方式建立全新联动机制，精准部署警力，全方位服务企业。

       聚焦重点 健全机制
      交通是经济社会发展的“大动脉”，港口交通的畅通程度，关系着港口经济发展的速度。随着港地经济发展，港口车辆通行压力逐渐增大，高峰时进港车辆日均18000余辆次，港口生产服务及员工车辆约2万台次，港区人流、物流和集疏港车辆的急剧增多，给港区交通事故预防和道路疏堵保畅带来较大压力。
      面对这一现状，港航公安分局交警大队主动回应港口高质量发展新期盼、新要求，深入践行“靠前一步，主动作为”理念，以“六项措施”助力港口生产建设，以机制融合破题“主动警务”，从警企联动、源头管理、延申服务、宣传教育、优化营商环境等方面着手，全力做好防事故、保畅通各项工作，向交通疏导压力和事故安全隐患“亮剑”。
     推行重点运输企业走访机制。大队领导班子带头，全程参与企业走访活动，深入物流运输企业，建立“情况通报、信息共享、助力发展”警企协作机制，设立企业服务热线，畅通联系渠道，对辖区主干道路、企业反应强烈的突出问题，第一时间解决。
    位于港内1号的嘉里粮油(营口)有限公司，是一家从事食品生产,食品销售,饲料生产等业务的公司，由于交通高峰时段，公司车辆与港口运输车辆交叉，极易造成交通拥堵。大队走访了解这一情况后，专门指派一民警一辅警，公司上下班高峰时段，在公司门前指挥车辆有序通行，不乱停，不随意调头，以免造成交通堵塞。

      推行警企协调联动长效机制。3月14日，大队邀请港务集团安环部、安监部及港内8家分公司相关负责人，召开港内隐患治理协调会，就港内道路明确责任划分进行讨论，对港内道路设置标识标牌提出具体要求，从制度设立、措施落实、台账建立、安全教育、安全监管等，深入细致讨论，要求各公司负责人加强内部监管，落实企业安全责任，从源头消除安全隐患，与企业形成合力，共同治理。推进“门前承包”制度，车辆集中到达时，由各自企业负责好门区交通疏导和车辆排队等相关工作，除码头、堆场集疏港时，在不影响交通情况下，允许顺向单排停放排队等候进场作业，加大“二排车”、违停秩序整治，动态拦检与静态拦检相结合，推进交通秩序整治向纵深发展。
      推行送法进企业常态化工作机制。大队组建三个交通安全宣传小组，以普法强基补短板专项行动为载体，靶向施力，精准施策，不断强化交通安全普法宣传活动。

     5月16日，大队教导员马宏福带领民警深入营口港股份六公司开展了“移动课堂进码头”送法进企宣传活动，将送法宣传车开进辖区生产作业现场，与企业职工面对面、零距离互动交流。
码头作业的职工普遍是以电动车和摩托车为交通工具，按照安全生产要求，他们在作业现场必须佩戴安全帽，所以这些职工大都是戴着安全帽骑电动车或摩托，民警针对这一特点，现场示范讲解了安全头盔与安全帽在日常佩戴使用过程中的区别，告诫他们安全帽不能替代安全头盔，一定要紧绷交通安全这根弦，树立安全第一的理念。
      民警分组，通过面对面讲解、现场交流、案例解说、交通手势信号教学等方式，与现场职工互动，向他们剖析酒驾醉驾、超速、不按规定佩戴安全头盔等交通违法的危害性和严重性，警戒他们一定要摈弃交通安全陋习，养成安全行车文明出行的良好习惯。
     最后，民警利用交通安全宣传车电子屏幕播放了常用交通安全法律法规并现场讲解，结合近年来在辖区内及企业职工身边发生的典型交通事故案例，以案说法，以案析理，用身边事教育身边人，让职工深刻认识到遵守交通法律法规和树立安全意识的重要性。

     绿色通道  警随企动
      大队锚定港口安全守护者、捍卫者、服务者的工作定位，积极对接港口企业，不断推动“平安港口”建设。
      营口港生产发展不断提速，对港区道路交通畅通提出了更高要求。大队回应港口企业的新要求和新期待，畅通“陆上运输微循环”，充分发挥港航公安全心全意服务航运经济发展的职能作用。
     大队以路面为主战场，调度每天的港口生产运输交通保障情况，落实每日研判制度和警企联系机制。每日出动五台警车，五个中队民警，三个中队在路面，两个中队进入港内，以固定岗及巡逻的方式，白天见警察，晚上见警灯，提高见警率，大大降低了交通事故的发生，近半年来，辖区没有发生一起重大交通事故。

     针对港口24小时作业的特点，大队开通24小时服务电话，快速解决交通事故、拥堵问题，实现全天候、无死角、无缝对接服务。
     为了提高港口生产效率，针对大件设备、大型机械车辆运输生产实际，大队及时与港口生产部门提前对接，了解掌握大件设备、大型机械运输生产情况，制定切实可行的大件设备护送方案，对每次护送任务进行“一对一”服务。同时，与营口港股份六公司建立了大件设备、大型机械车辆常态化护送保障机制，为进出港大件设备道路运输开辟绿色通道，全力保障运输车队安全顺利抵达指定地点。

      采访中，记者见到了56岁的老民警洪名博，5月17日才出院的他，医嘱是休息一个月，可他出院第二天就上班。“一个萝卜一个坑，事故民警本来就人手少，我在家待不住。”就是这么简单，身患极高危险高血压、冠心病、心绞痛、多发脑梗塞、颈动脉硬化、2型糖尿病、前庭功能低下等多种严重疾病，坐着都要满脸汗水，想站起来都得有人拽一把的他，昨天值班，因有事故要处理，第二天不能休息。大队领导多次劝他回家休息，可他仍然天天坚守在工作岗位。
      洪名博，只是大队交警努力工作的一个缩影。
     春耕时节，每天往来港口运输化肥车辆达上万台次。为保证化肥货物快速流转，从港口装卸作业现场到高速公路，大队为春耕化肥运输车辆开辟绿色通道。对于轻微交通违法行为以批评教育、提示提醒为主，并主动提供引路服务。
   “真的是太感谢你们了！”4月29日，营口风力发电股份有限公司的负责人专门来到交警大队，送来一面印有“助企排忧解难 创优暖企环境”的大红锦旗，紧紧握着民警的手，不断的感谢着。
      2023年4月，营口风力发电股份有限公司有一批长92米、宽4.5米、重25吨的大件货物途径大对辖区，由鲅鱼圈高速口至营口港三号门送往仙人岛装卸地点，公司向大队提出交通安全保障请求。大队高度重视，立即派警力护送。

      24日下午1点左右，大件运输车辆行驶至港都立交桥下，突然停下不动了，司机下车检查，车上一个零件坏了。本来超长、超宽、超重的车辆行驶速度就非常缓慢，这下完全不动了，把一个两车道的桥下堵的严严实实，司机急得直搓手，15名民警，马上设置交通标志，引导车辆分流，指挥车辆绕行。老天也不作美，好像在有意作对，大雨一直下个不停，不一会，民警真正成了“浇警”，衣服湿透，紧紧贴在身上，分不清是雨水还是汗水，不停地从脸上淌下来，本就没来得及吃午饭的民警，在大雨中挥动着手臂，大声喊着，一辆辆车绕行而过……直到，晚上6点来钟，司机从仙人岛取回车零件换上后，民警将其安全护送后，才拖着疲惫的身子，湿漉漉的带着一身的泥水下班了。
      就这样，大队9辆警车，40多人次，先后3次护送，成功将公司的大件货物全部安全护送到装卸点。

      忠诚公安事业、服务经济发展是港航公安工作永恒的主题。当今和今后一个时期，港航公安交警承担的管理与服务职能将越来越多。港航分局交警大队将准确把握港产城融合发展大局和水运交通发展变化，围绕港航单位和人民群众最期盼、最迫切、最急需解决的问题，不断增强交管工作公信力和满意度，为水运经济又好又快发展创造和谐稳定的道路交通环境、优质高效的法制化营商环境、舒适便捷的服务环境。