——记塞外农村供水第一工程内蒙古敖汉旗禹龙供水公司
1月11日，滴水成冰的三九天。早晨六点钟，内蒙古敖汉旗水利局禹龙供水公司管水员杨光宗沿着主水厂蓄水池转了一圈，查看防护措施，这是确保安全供水的必要环节，每天都要巡视。
禹龙供水公司副经理倪显峰来到黄羊洼镇东小井子村组长白峰家，回访村民供水安全情况。白峰说：“自从2020年11月18至19日的暴雪以来，村民们的用水情况很好，感谢禹龙公司的服务！”村民王军高兴的说，“现在农民家，水龙头一拧，清澈的自来水就哗哗流进缸里，干净又方便，下了这样大的雪吃喝不愁！”老人激动的心情溢于言表。
塞外供水第一工程助力脱贫攻坚
敖汉旗北部五乡镇饮水及扩建工程即北部六乡镇安全饮水工程自2015年4月15日开工,2016年7月1日建成，移交给敖汉旗水利局禹龙供水有限公司运行管理。供水受益长胜镇、木头营子乡、黄羊洼镇、敖润苏莫苏木、古鲁板蒿镇、玛尼罕乡共6个乡镇苏木、191个自然村、94018口人。
工程本着“蓄住天上水、用好地表水、治清河湖水、节约地下水、改优人饮水”的“五水”理念而实施，是贯彻落实国家“水利工程补短板，水利行业强监管”的重要战略举措，是“改优人饮水”服务农牧民、加快乡村振兴战略实施的重要举措。
1月15日，敖汉旗水利局副局长白永宏与禹龙公司经理翟洪涛来到老哈河岸边的水源地，与看护员赵青一起对6眼供水井的运行情况进行定期检查。供水自水源地直接提水到2座水厂，水源地到水厂距离15公里，提水高度78米。主水厂位于黄羊洼镇东小井子村北梁，水流进入主水厂经过3个1000立方米蓄水池进行水消毒处理后，利用重力流和泵站加压，通过180公里配水主支管路，沿途分配给受益村。由于受局部高地的影响沿途分支管道又加设了小型加压泵站13座。为便于计量、收费和检测管道压力、流量等相关信息，在主管路分支口设置46套远程检测信息系统。供水干支网管路的材质为球墨铸铁管、PVC和PE塑料管材，管径DN500—DN20，管路上共建各类阀井685座。设计日供水规模8804立方米，工程总投资9639万元。
敖汉旗水利局局长辛华说，这一工程解决了受益区群众饮水缺乏和饮用高氟水问题，是解决农牧民“两不愁三保障”的重要举措，更是落实党中央民族团结政策的很好体现，有着重要的经济效益、社会效益和政治影响。因此，禹龙供水公司把“保供水，抓安全，建长效”作为公司管理的指导方针，确保供水水质、水压、水量。
健全管理机制优质服务措施得力
旗乡两级供水公司分级管理分级负责，充分发挥各自的积极性。北六乡镇供水范围面积大、供水管线长且分散。为了解决管护难题，禹龙供水公司负责供水的重点部分管理，主要包括水源地供水及保护、输电变电配电、信息自动化、监控、水厂运行控制、水质检测、水处理、水厂安全保护、主管路及阀门井室保护维修、加压泵站维护管理。公司建立了各项规章制度，先后建立了《值班人员岗位责任制》、《安全管理制度》、《交接班管理制度》、《水厂卫生管理制度》、《无负压水泵操作规程》、《机械设备保养规程》、《巡回检查制度》。
六个受益乡镇分别成立了乡级供水管理公司，负责本乡镇范围内的供水管理，主要包括本乡镇范围内的供水支管道及镇村管网维护维修、收取水费、稽查、入户管理、防止用户污水进入主支管道造成污染。禹龙供水公司与乡镇供水公司分别签订了《供水协议书》，明确了各自的管理范围、权限、职责任务、安全维护、水费收支等各项职责。水费收益确定了分配比例。因为责、权、利明确，从而充分发挥了各自的积极性。禹龙公司副经理吴晓波说：禹龙供水公司高度重视水费收缴工作，农牧民用水计量收费，科学合理。禹龙公司充分利用智能化设备与定额计量相结合的方法，改进水费征收方式。用水户和管理单位形成了“用水——交费——供水”的良性循环。
不断强化供水重点区域安全保护管理，人工和监控双保险。水源井是供水设施的重中之重，保护好水源地地下水不被污染是管理工作的首要任务。根据《赤峰市人民政府关于敖汉旗部分集中式饮用水水源保护区划定（调整）方案的批复》（赤政字〔2020) 30 号）文件批准，已对水源井周边采取了刺线围封保护措施，垃圾杂物进行了彻底清理，并设立了安全警示牌。水源地一级保护区范围及重要设施输变电、室内设备等通过监控系统一并上传至水厂中控室，值班人员可随时监视水源地情况。另外，做到人工和监控双重保护相结合，现场设置专人进行看护，做到每天两次以上对水源地附近及上下游进行巡查，一旦发现有危机地下水的违法违规行为，及时制止并报告，做到未雨绸缪，防患于未然。
水厂重要供水设施和环节均设置了安全监控设备、安全刺线网、红外光栅、门磁报警防盗系统，实时监控和防止人为破坏、盗窃、投毒等不安全隐患的发生，同时有保卫和值班人员24小时值守，定时巡视检查水厂供水设备，保证安全运行。
采用自动化设备供水方式，提升运行管理水平。水源地、水厂供水设备实现全自动化运行，水源地水泵根据水厂蓄水池水位上下限控制自动启停，发生故障自动停泵并报警，水源地电压、电流、瞬时流量、累计水量、水压、水井水位及水泵运行状态实时上传至水厂中控室。管道加压泵站供水设备实现全自动供水，具备恒压变频供水、定时供水、负压停泵、缺相停泵等功能。
科学利用信息数据，快速查找故障点保供水。公司一直重视设备运行管理水平的提升，为解决旗乡两级输配水主管180余公里46个分支出口的计量、管线巡查等一系列难题，采用远程智能信息监测系统，将分支出口累计流量、瞬时流量、压力、购水量、剩余水量、阀门开关状态等信息实时上传至禹龙公司信息管理平台上，管理人员可通过手机或电脑随时查看相关信息，中控室值班人员可根据这些数据分析故障设备或管道出现跑漏水点的具体范围，维修人员迅速赶到现场快速查找跑漏水点位置。避免逐一排查，能够及时发现故障点，提高了工作效率。
水源地信息系统，采集了水源地电压、电流、水量、水压、动水位、静水位、启停状态及视频监控等信息，均通过光纤传输至水厂中控室工控机上，技术人员可以通过数据分析预测可能会出现的事故风险点，及早处置，避免因此造成停水事故发生。
按规定进行水质检测，水消毒处理，保证优质水。饮水安全，水质是保障，为实时掌握水质的变化情况，根据《国家生活饮用水卫生标准》GB5749-2006和国家发改委、水利部、国家卫生计生委、环境保护部《关于加强农村饮水安全工程水质检测能力建设的指导意见》（发改农经【2013】2259号）文件的规定。定期水质检测委托有资质单位敖汉旗疾病预防控制中心完成，日常水质检测由水厂自检完成。对水质检测结果进行公示，并定期上报水主管部门和卫生监督主管部门。
虽然水质完全符合生活饮用水卫生标准，但日常水消毒处理是必要环节，水厂采用次氯酸钠发生器设备消毒，根据日用水量的变化和余氯检测情况调整加氯量，达到最佳的消毒效果，保证最优质的饮用水。
组建维修突击队，做到快速维修通水。沿水源地、水厂、主管线、管网密集区组建三支维修突击队，分别分布在水厂、黄羊洼镇和长胜镇管路沿线，队伍由固定和临时人员组成，每队3—5人技工，配备运输、发电、排水、打磨等必要设备，挖掘设备临时雇佣。本着距离设备或管道故障点就近的原则安排维修突击队伍抢修，做到招之即来、来之能战、保障供水，必须在24小时之内完成维修任务，恢复正常供水。
未雨绸缪，储存足够备品备件，做好春秋两季的工程检修工作。对于关系到会造成长时间停水的故障点，公司管理和技术人员进行认真分析、筛选、排查，存储足够的备品备件，不能把维修时间耽误在采购物品上。水源地6套抽水设备，同型号的启动柜、水泵至少有一套备用。大口径主支管路抢修节按不同口径备用3-6套。
加大户用水稽查力度，严管末梢水违规使用。根据《中华人民共和国水法》《内蒙古自治区农村牧区饮用水供水条例》《敖汉旗农村牧区饮水安全工程运行管理办法》《敖汉旗北六乡镇自来水管理办法》的有关规定，敖汉旗北部六乡镇供水管理单位组建十支稽查小分队，不定期的对用水户违规用水行为进行查处。重点查处私拉乱接、用水不走表字、用水抗拒缴费、在规定的供水设施范围内违规建筑作业，以及管水员玩忽职守、监守自盗等违法违规行为。四年半的时间，在敖汉旗水利执法大队和水利治安派出所的积极配合下，共查处违法违规行为43起，共收缴罚金2.1万元。在查处事件结束后，一般均将典型案例在村组进行公示，并积极做好法律法规宣传，对用水户进行用水必交费的警示教育，从而提高了广大用水户的节约用水、自觉交费、遵守用水规章制度的思想意识。近一年多来未再出现违法违规的用水行为。
安全饮水良性循环社会效益显著
禹龙公司管理北六乡镇安全饮水工程带来了显著社会效益，彻底解决了近十万农牧民吃水难、饮用水氟超标中毒问题。一是使敖汉最偏远的唯一一个苏木牧民吃上了自来水。敖汉旗敖润苏莫苏木乌兰章古嘎查48岁的蒙古族牧民布和巴图，正在家中与前来的亲戚喝茶聊天：“从前的水苦涩，浑浊，现在吃上了自来水，干净，水是甜的，旗水利局为咱牧民办了件大好事啊！”42岁的牧民辛国军说：“我家四口人，以前要到村外拉水吃，一遇见雨雪天就麻烦了。现在喝上了安全饮水，吃喝不愁了，解决了几代人的用水难题！”苏木水管站站长赵永庆说：“敖润苏莫苏木是敖汉旗唯一的蒙古族聚集的牧区，以前吃水难，在脱贫攻坚工作中建设了安全饮水工程，全苏木1580户3643名蒙古族牧民，吃上了安全饮水。过上了城里人拧开自来水就用水的生活！”
二是敖汉人口最大镇解决了吃水难题。长胜镇有14个行政村、187个自然村、居民13400户、人口4.23万人用上北六乡镇安全饮水。其中，长胜村覆盖8个自然营子，解决了居民3400户、人口7600人的饮水不安全问题。村党支部书记董景新说：过去井水供不上，造成吃水难。长胜村菱角泡子三组72岁的村民商起凤说，安全饮水就是好，我家4口人过去经常没水吃，现在解决了。长胜镇孟克敖村730户、1950人全部吃上了安全饮水。长胜镇白土梁子村是个有名的贫水村，现在全村640户、1863人都吃上了合格水。
三是解除了饮用水氟超标中毒症。黄羊洼镇东小井子村就是这项工程的受益村，村民白峰是个养羊大户，他从小就在这个村生活，过去的饮水含氟高，村民生活用水基本都从外村拉水吃，但也是不同含量的氟水。因为吃氟水，白峰的手患了大骨节病，屈伸不便，如果早一点吃上安全自来水，就不至于患氟水病，他们西边那个村，过去有不少人直不起腰，到60来岁就趴在地上，佝偻病、大骨节，都是吃氟水吃的。现在，白峰他们村360多口人都吃上自来水，24小时不停水，养猪、养羊都用自来水，广大农牧民群众特别感激。
文/杨晓天
