——广西凤山县电商扶贫服务体系日趋完善

 

 

车在山上跑，人在画中游。凤山县地处广西西北部，云贵高原南麓，多山少地，因“环山似凤，环凤皆山，翠屏丹幛，凌霄欲飞”而得名。因位于“长寿之乡”巴马的母亲河--盘阳河上游，凤山被誉为“长寿之源”。这里是典型的喀斯特岩溶地貌，自然生态优良，山水成画，旅游资源非常丰富，2010年被评为“世界地质公园”，是国家4A级旅游景区。2016年被评为“国际长寿养生基地”，全县百岁老人比例是联合国标准的4.24倍，是名副其实的“世界长寿之乡”。

凤山县以农产品生产为主，百香果、核桃、油茶、八角等是当地特色产品，有“核桃之乡”“八角之乡”美称，其中核桃种植面积居广西首位。2015年之前，凤山县农产品加工、销售主要以小作坊、小规模为主，县里没有一家电商企业，地方特色农产品销售均采用传统的线下模式，市场渠道单一，销售量甚少。2019年7月，中检集团广西公司、中检溯源公司联合体以总包服务商的身份中标凤山县电子商务进农村综合示范项目后，加速推进凤山特产搭乘电商快车销售全国。凤山的电商之路立足于本土农特产品资源优势，依托中检集团溯源体系建设，基于凤山农产品品牌化、信息化，通过农产品上行，最终实现经济效益与社会效益双赢。

好山好水好健康 生态凤山驶上电商高速路

凤山县始终坚持“绿水青山就是金山银山”的生态绿色理念，大力发展无公害、绿色、有机农产品，通过产品生产的提质增效来提高市场竞争力。该县把生态文明建设作为一项重大政治责任，用足用好凤山特有的生态资源优势，积极引导农民和新型农业经营主体大力发展核桃、花椒、中药材、杉木、油茶等生态林业产业。目前，该县形成了“核桃林下套种花椒、核桃林下套种中药材、核桃林下养殖核桃鸡”的林业经济产业布局，即保护了凤山县良好的生态环境，也拓宽了农民的增收渠道。

据介绍，自2015年来，凤山县整合资金1200多万元作为电子商务进农村工作发展资金。该县已建成县级电子商务公共服务中心；县、乡、村三级物流配送体系、68个（乡）村电子商务服务站点，覆盖率达80%以上，其中80%以上贫困村已建有电商服务点和物流配送点；建立电商产业基地6个，实现电商加盟、农产品（农民）上线、创业网商入驻。该县定期开展大规模电商人才的免费培训，已培训电商人才2000余人次，其中贫困人口600多人次。

据了解，随着电商扶贫服务体系日趋完善，凤山县已孕育发展出20多家电商企业，2019年电商交易额达1.37亿元，网络零售额达0.18亿元，实现年均增长15%以上，全县贫困人口直接或间接通过电商模式人均收入达400元以上。

 

农产品“身份”可溯源 全程检测保障产品质量

据了解，凤山县和中检集团广西公司、中检集团溯源技术服务有限公司合作，对县内每一款电商产品的农药残留、重金属等进行精准检测，并深入田间地头采样，通过仪器检测、数据比对，为农产品出具科学、权威的检测报告。

据介绍，中检集团已为凤山县11家企业的山茶油、核桃、百香果、红芽芋头、红薯粉等10类产品提供39批次检测，确保农产品质量。通过现场审核、实地验证、工厂检查等程序后，对符合全程质量追溯标准的产品赋予独一无二的“产品二维码身份证”。目前，该县已有5家企业认证、15款产品可追溯，粘贴溯源标签9.6万余枚，涉及贫困户200多户。消费者通过手机扫码即可获取追溯到产品的产地、质量信息，包括种植、生产、加工、检测等。

“三引一促”“五个一线”齐头并进 电商协会精准助推实现多赢

凤山电子商务发展不断规范化，加快了凤山农产品通过电商走向广大市场，而这离不开精通电子商务的销售人才。2017年4月，由10多名应历届高等院校毕业生和外出开展电商业务的返乡人员自觉聚集一起组建了凤山县电子商务协会。该协会旨在推动凤山电子商务行业的信息交流工作，大力培养网上销售人才，整合供应商、网商、服务商资源，促进电商发展，在政府与企业、企业与企业之间发挥桥梁和纽带作用。协会吸收有志于发展凤山县电子商务的社会团体、企业和个人入会。截至目前，该协会共有25个理事单位，涉及全县各行各业。凤山县电子商务协会还率先成立全区首个县级电子商务协会党委，现有党支部13个，党员人数110名，辐射全县9个乡镇和14个电商企业，带动就业人员500多名，为推动电子商务持续发展提供组织和人才保障。协会党委立足于凤山经济社会发展现状和农产品电子商务发展需求，与农村商品流通服务体系建设、乡村物流、精准扶贫等进行有机结合。

凤山县电子商务协会创新开展了“三引一促”工作载体（三引即组织引路、平台引商、企业引才，一促即促进电商扶贫），通过实施“五个一线”（即开展“双找”，队伍在“一线”壮大；践行“双争”，责任在“一线”担当；设定“党日”，制度在“一线”落实；亮明“标识，作用在“一线”发挥；实施“学习”，履职在“一线”检验），进一步提高该县广大党员群众对扶贫济困的参与度和贡献率，实现电商产业发展壮大与县域经济转型升级的双赢，通过行业协会有效整合和业务主管部门的监督管理，促进电子商务进农村工作快速发展。

 

特色品牌层出叠见 长效扶贫机制日显生机

为打造具有凤山特色的品牌，凤山县分别对核桃、百香果、山茶油三个特色产业，建立标准化改造和供应链整合发展试点单位，为企业提供了标准化生产、加工、销售的指导，提供包装升级，质量认证，培育了“凤优1号”“凤香源”“凤栖源”“陈相佑”优质扶贫产品品牌，打造脱贫致富的“造血”工程，初步建立起以商业化为核心的长效扶贫机制。

 

为拓展产品销售渠道，凤山积极组织号召企业参加展销推介会、走访企业推介，如组织参加“2019全国农商互联暨精准扶贫产销对接大会”“第二届中国国际进口博览会”“广西特产行销全国2019河池农产品产销对接活动”“西南贫困地区农产品产销对接活动及第十七届广西名特优农产品（桂林）交易会”“凤山特色产品走进南宁居民社区推广促销活动”等。同时，分别在京东和淘宝上开设“凤山特色扶贫馆”，集中展示、推介、销售县内区域特色农产品，为县内企业拓展销售渠道，加强市场拓展力度。

政企联手攻坚结硕果 脱贫摘帽再立高远志向

凤山县与中间检集团合作后，把电子商务进农村项目作为全面推进“精准扶贫”重大项目之一。凤山县大力招商引资，致力于将一些优秀企业引进凤山。广西凤山正通农业实业投资有限公司是政府引进的一家集百香果、核桃、油茶育苗、种植、收购、加工、销售为一体的三大特色全产业链综合企业，成为凤山县首家百香果产地加工企业。

据该企业负责人介绍，正通公司实行“政府＋企业＋金融＋合作社＋基地＋农户”的规模化经营模式，坚持贯彻本地化团队管理、用工本土化。正通公司吸收贫困人口就业，为当地居民解决就业问题，为全县2000多户百香果种植户（贫困户600多户）、1.8万亩百香果保驾护航；年收购百香果鲜果5000多吨。“霜冻无情、企业有爱”，2019年1月-2月由于霜冻天气，大部分百香果种植农户摘收售卖的都是冻果，基本无法进行初加工生产成品，也无法进行鲜果销售。为减少种植户的经济损失，正通公司主动承担50多万元的经济损失，解决种植户的后顾之忧。“毕竟企业的抗风险能力比较强，所以不论市场需求如何，农户售卖的百香果我们都会按照市场价进行采购。”负责人周生说。

在电商扶贫新模式助力下，凤山县脱贫攻坚战取得了显著成果。2015年底，凤山县有贫困村46个，识别建档立卡贫困人口11807户49389人，贫困发生率为25.73%，是广西贫困发生率超过25%的5个县份之一。根据广西脱贫摘帽滚动计划安排，凤山县于2019年整县脱贫摘帽。到2019年底，该县累计完成53个贫困村和11256户48247人贫困人口脱贫摘帽，贫困发生率下降到1.46%。

目前，凤山县仍在不断创新思路，建立健全电商发展组织协调机制，通过培育电商人才、打造特色品牌、完善基础配套建设等方面持续推进凤山县电子商务发展。

下一步，凤山县将全面做好县域“十四五”电子商务发展顶层设计,建立健全跨部门电子商务工作协调机制,着力研究制定促进政策和配套措施,加大扶持力度,合力推进农产品电子商务规范有序发展和农村商务信息服务普及应用，着力将凤山打造成为全国贫困山区电子商务进农村发展新型示范县。