4月21日，自治区人民政府新闻办在南宁举行解读《广西百色重点开发开放试验区建设实施方案》新闻发布会。自治区人民政府新闻办副主任薛彬主持，自治区人民政府副秘书长王琛对《广西百色重点开发开放试验区建设实施方案》（以下简称《实施方案》）做了主要介绍。百色市人民政府、自治区发展改革委、自治区商务厅、南宁海关有关负责人回答了记者关于试验区建设的提问。

 

2020年3月30日国务院批复设立广西百色重点开发开放试验区，4月15日，国家发展改革委印发《实施方案》。这是我国第八个、广西第三个、全国首个地级市全域覆盖的沿边重点开发开放试验区，标志着我区全方位开放发展迈上新台阶。

百色重点开发开放试验区建设四个“有利于”

《实施方案》明确，百色重点开发开放试验区建设，是推进共建“一带一路”、加快沿边开发开放步伐、构建全面开放新格局的重要举措。同时，试验区也是我区加快落实中央赋予的“三大定位”新使命、加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局的重要抓手和有力支撑，也为我区当前应对疫情影响促进经济社会健康发展注入了新动力。

王琛指出，《实施方案》明确试验区建设，有利于加强与东盟政治、经济、文化、科技等方面合作，加快建设中国—中南半岛经济走廊；有利于形成西南地区新的增长极，推动西部大开发形成新格局；有利于我区全面打赢脱贫攻坚战，加快左右江革命老区振兴发展；有利于加快边境地区城乡建设，促进稳边安边兴边。

百色重点开发开放试验区建设任务明确

据介绍，《实施方案》赋予了试验区建设八大任务：一是推进体制机制创新。打造市场化法治化国际化营商环境，如推进政务服务“一网通办”、推进审批服务“二十四小时不打烊”、“极简审批”改革等。二是提升设施互联互通水平。加快建设综合立体交通网络，打造西南地区经百色联通中南半岛和21世纪海上丝绸之路的便捷国际通道；如规划建设黄桶—百色铁路，推进百色—靖西、乐业—百色、龙邦—茶岭—河内等高等级公路建设。三是推进产业深度开放合作。打造具有国际竞争力的中国—东盟新兴铝产业基地，与国外共建铝产业园区，支持建设先进铝制造业创新中心、中国—东盟（百色）铝产品仓储交易中心。以及构建沿边高质量开放型经济体系、全力推进脱贫攻坚和乡村振兴、促进边境地区繁荣发展、加强生态环境保护修复与跨境合作、开展人文交流合作等共八项。

百色重点开发开放试验区建设意义重大

“国务院批复同意设立广西百色重点开发开放试验区，这是党中央、国务院和自治区党委、政府对百色革命老区开放发展的亲切关怀和高度重视。”百色市市长周异决就广西百色重点开发开放试验区获批对百色的重大意义答记者问，并从三方面作了介绍：

第一、从现实情况来看，新冠肺炎疫情，对百色经济社会发展带来了严峻的挑战，国务院批复百色重点开发开放试验区是一剂强心剂。试验区的获批将会极大地促进百色完成脱贫攻坚的任务和全国、全区同步全面建成小康社会，同时实现第一个百年奋斗目标的任务。

第二、从发展的战略定位来看，百色重点开发开放试验区的获批将会加快百色传统产业转型升级的步伐，与此同时将会加大百色对外开发开放的力度，推进产业深度开放合作，深化和东盟国家的贸易投资、金融开放等方面的合作，构建高质量开放型的经济体系。可以想见，百色重点开发开放试验区的获批将给百色带来意义深远的重大变化。

第三、从试验区开放层级来看，百色是全国首个地级市全覆盖的沿边重点开发开放试验区，这说明两点：一是党中央、国务院对广西重点开发开放试验区的建设给予充分的肯定；二是要求广西进一步扩大开放开发的层级，加大力度建设重点开发开放试验区，为建设“一带一路”作出广西应有的贡献。

《实施方案》特点鲜明、目标明确。《实施方案》内容丰富、创新性强、措施很实、含金量很高，有四大特点：突出制度创新为核心、突出高质量发展的要求、突出全方位开放合作、突出做足“边”的文章。

《实施方案》提出了试验区建设的发展目标，即：经过10年左右努力，形成活力迸发的开放型制度创新体系、衔接东盟与西南地区的综合交通体系、以国际产能合作为重点的开放型产业体系和市场化法治化国际化营商环境，建成投资贸易便利、产业优势突出、金融服务完善、要素流动高效、生态环境一流、人民生活幸福的示范区。

关于加快试验区落地实施开发建设，周异决表示，在当前国内外疫情防控和经济发展正在发生新的重大变化的新形势下、在决战全面建成小康社会的关键之年，党中央、国务院决定建设百色重点开发开放试验区，这是对百色革命老区的殷切期望和历史重托。百色市委、市政府将按照党中央、国务院和自治区党委、政府的部署，把加快试验区建设作为百色开放发展的头等大事，服务好国家战略实施，为构建全面开放新格局作出老区人民应有的贡献。