民营企业有经营自主权，各级国家机关及其工作人员在营商环境工作中不得加重企业负担;不得滥用职权懒政怠政;不得歧视民营企业;不得漠视企业诉求;不得收受企业财物;不得干预企业经营活动;不得违规插手经济纠纷;尤其是民营企业内部的人事选举。
同一家医院，居然有两个《医疗机构执业许可证》，机构名称、地址、医疗科目、登记号相同，一个是法定代表人、主要负责人苏纪承，一个是法定代表人、主要负责人苏长庚。前者有效期限2022年1月1日至2036年12月31日，后者有效期限2022年1月10日至2023年10月31日，发证机关都是海城市卫生健康局，前者发证时间2022年1月1日，后者发证时间2022年1月12日。
这种荒诞不经的事，就发生在辽宁省海城市正骨医院。
同时并存的两个《医疗机构执业许可证》演绎出许多光怪陆离的罕见事，苏纪武不顾党纪国法，乱用职权违规把24岁的儿子苏长庚捧上院长位置，还两次大闹医院党委会议，随意罢黜主治医生，安排自己亲信把持要害岗位，闹得人心惶惶。造成医院2022年前7个月经济损失高达2000多万元。使一个好好的三甲医院，有着国家非遗物质文化称谓的近百年的正骨医院处于风雨飘摇之中，请问这是谁给他的权利做出如此荒唐之事?这么多荒诞离奇的事，竟无人问津处理，天理何在?
三代人呕血沥血铸就“苏氏正骨”品牌
海城市正骨医院，就是闻名全国的“苏氏正骨”，曾经与佛山市中医院、洛阳正骨医院、文登整骨医院并列为中国四大骨伤科。苏氏正骨被列为国家级非物质文化遗产项目。
据了解，苏氏正骨已有百年历史。1901年，苏项良创办骨科诊所，到1922年项良正骨所发展成南满时期知名的看骨伤诊所，1956年公私合营后变成中西医结合医院中医骨伤科。1962年，苏玉新跟父亲学习中医正骨，勤学苦练三年出徒，留在医院工作。文化大革命期间，苏项良被打成反动学术权威，其儿子苏玉新也受到牵连。在当时有骨伤患者强烈要求找苏氏父子治病的情况下，革委会破例让父子二人半天出诊半天劳动。由于父子二人医术精湛，劳动态度好，1970年苏玉新被平反恢复工作，担任医院革委会副主任，主抓医疗，他注重发展中医骨伤科。1981年把医院更名为海城市正骨医院，1992年苏氏正骨法被卫生部列为“十年百城成果计划推广之一”。到1988年发展成拥有建筑面积4.4万平方米，500张床位的中医骨伤科专科医院。
1998年国务院对卫生深化改革，鞍山、海城两级国资委为了发扬光大苏氏正骨流派，决定将海城正骨医院转制给苏玉新。保留事业单位编制，人财物自主独立经营，由卫生系统垂直管理。苏玉新自强不息、艰苦创业、成就海城市正骨医院事业，获得国家级知名老中医、著名骨伤科专家的盛誉，他带领全院员工把海城市正骨医院打造成了国内知名的三甲专科医院。
苏玉新生前曾立下遗嘱，将海城市正骨医院继承权分给苏纪承 、苏纪武、苏纪权三兄弟，指定由大哥苏纪承管理经营，并由苏纪承指定或者委托的人共同经营管理医院。苏纪承子承父业老老实实遵照父亲遗志，继承父辈传统，担任医院法定代表人、董事长、院长;苏纪武从政;苏纪权担任 海城市正骨医院党委书记 副院长、医学博士三级教授 。国家级非物质文化遗产海城“苏氏正骨法”代表性传承人 。 辽宁省中医药大学硕士生导师、中国中医科学院博士后流动站工作、中国民间中医药促进会苏氏正骨分会副会长、中国中西医结合骨科微创委员会常务委员、中国卫生民族委员会慢病康复委员会副会长、辽宁省中西医结合骨科微创委员会主任委员;苏纪承、苏纪权不辱使命，秉承祖训 ，遵守医德，兢兢业业，广纳优秀人才，2011年被国家中医药管理局确定为"国家中医药管理局"十一五"重点专科";2013年再次被授予三级甲等中医专科医院;2014年"海城苏氏正骨"被列为第四批国家级非物质文化遗产代表性名录;2019年"海城苏氏正骨"在中宣部"学习强国"学习平台"中医正骨疗法"中推广学习;同时海城市正骨医院是辽宁省红十字(会)冠名医疗机构，辽宁省交通创伤海城急救中心，承担全市"120"急救任务，是辽宁省社会基本医疗保险医疗定点医院。是长春中医药大学、辽宁中医药大学的教学医院和硕士研究生培养基地，治疗范围辐射全国20多个省市及俄罗斯、美国、日本等国家和地区。医院现有职工838人，现拥有专业技术人员645人，高级职称74人，硕士生导师4人，骨伤博士后1人，国家五一劳动奖章2人，全国名中医2人，辽宁省名中医2人，辽宁省优秀科技工作者1人，鞍山市名中医6人，全国各类专业委员会主任、副主任及委员百余人。医院专科特色优势突出，现设有骨关节科、老年骨伤病科、膝痹病科、小儿骨科、脊柱科、创伤骨科、创伤手外科、正骨科、康复推拿科、中医治未病等特色优势科室。老年骨折病科是国家级重点专科，脊柱科是鞍山市重点学科，膝痹病科是辽宁省十三五重点专科。同时拥有内科、外科、妇儿科、血管外科、超声介入科等特色优势科室，将医院的诊疗水平推向了新的高度，正式迈入全国骨科专科医院的领先行列。拥有卫生部室间质评先进检验室和省级重点实验室，是一座集医、教、研为一体的大专科小综合、传统与现代医学相结合的正规医院。拥有各类大型检查设备德国西门子核磁共振1台、全身用X射线计算机体层摄影装置CT机1台、DR机6台、移动式C型臂X光机8台、彩超5台，其中美国GE公司的volusoE8妇产科高端机1台，日本东芝彩色多普勒超声诊断仪1台，飞利浦EPIQ-7高分辨率超声诊断仪1台、骨密度仪1台、全自动生化分析仪2台、以及腹腔镜、纤维胆道镜、椎间盘镜、关节镜、脊柱内窥镜等万元以上大型设备共计500多台件，为临床诊疗提供了良好的服务和技术支撑。自建院以来，医院始终坚持"以病人为中心，创办百姓满意医院"的工作宗旨，广泛开展各类微创骨科治疗和传统中医手法复位技术，疗效显著，患者满意度高，各项工作受到省市卫生行政部门的肯定。以及广大医患患和家属的好评，曾荣获国家五一劳动奖章，中华中医药学会命名海城市正骨医院为"中医骨伤名科"，是中国中西医结合学会骨科微创专业委员会骨科微创全国培训基地、辽宁省诚信服务标兵单位，鞍山市第五届中医知名医院、鞍山市平安医院、鞍山市民最喜爱的3.15诚信品牌、海城市先进单位、海城市红旗单位、2020市民心中最具影响力鞍山老店。把海城市正骨医院建设成了集医学诊治、教学、科研、康复为一体的三级甲等骨科专科医院。是鞍山市医保定点医院，长春中医药大学、辽宁中医药大学的教学医院、国家中医药管理局重点专科建设单位、辽宁省交通创伤海城急救中心，先后荣获海城市红旗单位、模范职工之家、文明单位、鞍山市诚信单位、拥军医院、行风建设标兵单位、省级著名商标、红十字海城市正骨医院等诸多荣誉称号。
2021年，海城市正骨医院硝烟突起，波诡云谲。
这样一个百年基业的老子号正骨医院，理应由父辈指定的第一继承人苏纪承继续担任董事长、院长或者是医学博士出身的精通医术的苏纪权担任，可不知为何在苏纪武的儿子苏长庚大学毕业，进入海城市正骨医院，刚刚工作，还没正式签订劳务合同的情况下，海城市卫生健康局就下发文件，聘任苏长庚为正骨医院副院长。
这件事在全院引起轩然大波反响强烈，员工们议论纷纷，百思不解，就连苏纪承和苏纪权也是一头雾水，虽说海城市正骨医院是家族企业，培养后辈接班也没有可可奇怪的，可是苏长庚正处于见习阶段就直接当上副院长，这也太离普了，如果没人玩弄权术，以权谋私怎会有如此怪事?
接下来苏继武的操作更让全院所有人大跌眼镜、目瞪口呆。
2021年12月中旬，医院党委办公室鲍主任接到卫健局党委办公室主任的电话，通知2021年12月末到海城正骨医院进行年度考核领导班子。12月29日，党委书记苏纪权接到海城卫健局党委丁副书记电话通知，约定当天下午1点对正骨医院领导班子进行考核。
苏纪权按照要求做好准备，海城卫健局党委丁副书记、党办何主任、工会郭主席和医政科长等一行五人到苏纪权办公室，拿出一份正骨医院中层干部考核名单，让苏纪权按照名单召集30名干部到二楼小会议室开会。然后何主任突然说，让这30名干部以投票形式选举产生新一届正骨医院领导班子。苏纪权感到非常奇怪，正常考核领导班子怎么变成选举领导班子?就问道“我们的干部是随意推荐人选，还是我们拿出干部的任免名单”?回答是：“可以有，书记为苏纪权，副院长为付殿强、付伟、代明、吴强。”苏纪权更奇怪了，继续问了句“选举名单苏纪承院长有吗?”得到的回答是不知道。
这期间苏纪武进来了，打声招呼就去二楼小会议室了。随后苏纪权到会议室主持会议。在会议室的苏纪承问：“开这一次大型会议现任院长不知情，为什么?”苏纪权说：“我接到上级党委丁副书记电话，上级党委到我们医院年底考核领导干部。”苏纪承问苏纪武又搞什么阴谋诡计，两个人争吵了几句。
丁书记、何主任把参加会议的30个人分成两组，要求医院的干部一个一个进屋谈话。排在前面的是孙鹏、鲍立东、尚尔彬、栾洪寿等人，进屋后看见桌上有一份表格，上有书记一栏、院长一栏、副院长一栏，考核组让他们在白纸上签上实名。他们问这些人名怎么填写，考核组指着事先写好的模板，敲着桌子说：“这桌子上有写好的模板，按照模板填写。”他们看到模板院长一栏竟然填写的是苏长庚的名字，感到特别惊讶。考核组督促他们快点按模板填写，在压力下他们只好按要求填写。
投票的时候，苏纪权外出办事不在医院，下午3点多钟何主任给他打电话，让他回院里，必须回去。4点多钟苏纪权回到医院，何主任告诉他，赶紧通知全院中层干部开会，准备做民主测评。苏纪权打电话告诉鲍立东，通知全院中层干部到十楼会议室待命。
在十楼会议室，苏纪权满脸疑惑地问考核组民主测评做什么用，考核组回答对下午产生的新的领导班子进行民主测评。苏纪权不知道此前发生的事，又问新的领导班子成员是谁，考核组不正面回答问题。在场的苏纪承也不知道考核组的考核内容，更不知道为什么召集所有中层干部开会。
更令人费解的是马上进行民主测评时，丁书记竟阻拦苏纪承、苏纪权参加测评，让他俩回办公室等结果就行了。
测评结束后，丁书记、何主任等人把院党委成员苏莹、蔡燕、付殿强等人带到苏纪权办公室，丁书记要求苏纪权补充两个党委会议记录，第一个是中层干部民主测评的记录，第二个是党委会议记录。院党委立即开会，对民主测评的结果进行表决。
苏纪权对整个测评过程、结果一无所知，提出看看新的领导干部名单，丁书记让他看一眼，随即收回。苏纪权大为吃惊，院长一栏苏长庚票数29，书记苏纪权一栏票数30，副院长一栏代明。选举新领导班子，院长、书记完全不知情，苏长庚怎么就成了院长?代明被医院纪委处罚过，不能重用提拔，这样的人选属于违规。苏继权当时就提出了质疑，何主任立即打电话向卫健局党委书记请示，胡书记却说没有事儿，代明可以继续当选副院长?放下电话何计用命令的语气对苏纪权说：“你们院党委现在必须表决。”
丁书记看现场只有党委三名成员不符合法律规定，督促苏纪权打电话叫苏莹过来参加表决。苏纪权说苏莹已经退休，又不是医院党委委员，丁书记说局里没有免她就是党委委员。万班无奈之下苏纪权只好给苏莹打电话，苏莹接电话后很是惊讶，说自己已退休了不能参与医院工作。
丁书记态度强硬地扔下一句“你们必须补充会议记录”，就带人走了。12月30日早上卫健局胡局长就给苏纪权打电话，让正骨医院党委给卫健局打一份报告，内容是海城市正骨医院党委聘任苏长庚为院长。苏纪权说这件事要慎重考虑考虑。权衡再三为了顾全大局他第二天给胡耀辉回电话，表示可以打一份党委报告，胡局长指示把报告日期必须写到2021年12月30日。苏纪权问为什么，他没有回答。
随后苏纪权按照胡局长的指示召集院党委第一书记范立忱，党委委员付殿强、蔡燕、护理部主任任科开党委会，告诉大家，胡局长让我们院党委补一份2021年党委报告，内容是院党委聘任苏长庚为院长，聘任李鑫为副院长。责成范立忱、任科起草报告，送到卫健局，被卫健局以不合格理由退回，医院办公室又重写了一份。重写的报告，苏纪权没来得及看，就送走了。
海城市卫健局党组立即下发海卫[2021]15号文件，苏长庚为海城市正骨医院院长，免去苏纪承院长职务。时间是2021年12月31日。紧接着就产生了法定代表人、主要负责人为苏长庚的海城市正骨医院《医疗机构执业许可证》。
苏氏正骨在摇摇欲坠
事实证明上述一系列操作的幕后主使人就是苏纪武。2021年12月30日，海城市卫健局打着民主测评的旗号，在海城市正骨医院党委、董事会毫不知情的情况，选举苏长庚当院长，保留了苏纪权党委书记位置，而苏纪承院长位置就这样堂而皇之地被选掉了。
苏纪武为推举儿子上位利用职务之便，以权谋私不择手段，不顾父亲的临终遗言，不顾亲情道义，更不顾党纪国法终于“抢院长”成功了。
苏长庚走马上任后，苏纪武明知儿子没有事业编制，根本不符合事业单位选用提拔干部规定，还操纵卫健局采用张冠李戴的卑劣手段，迫使医院党委聘任苏长庚为院长。现在这家拥有千余名员工、每年收治数万名患者的国家三甲医院交给没有任何经验和半点医术的年轻人管理，简直有点滑天下之大稽
非但如此苏纪武还不甘心，为给儿子铺路于是闹剧拉开了序幕。
苏纪武一手掌控医院人是任命权，踢开董事会私字任命其女儿苏名扬为财务科长，其妻吴英杰为总监，可笑的是这两个人都不是医院员工。还任命他的心腹当总务科长，其小舅子吴宝春当采购主管。把财务、行政、后勤大权统统牢牢抓在自己手里。
