中国有线电视新闻网黑龙江讯（刘春梅 姜莉娜）不得在公共座椅躺卧等行为；不得以赠送物品为诱饵向游人扫码……为了加强中央大街步行街区的保护和管理，促进中央大街步行街区繁荣发展，哈尔滨市拟制定《哈尔滨市中央大街步行街区管理条例》（以下简称《条例》），您对此有何宝贵意见或者建议，可以在10月8日前向有关部门提出。

书信邮寄地址：哈尔滨市香坊区香坊大街160号哈尔滨市司法局立法处。
邮编：150036。（请在信封上注明“哈尔滨市中央大街步行街区管理条例征求意见”字样）
电子邮箱：hrb4923@163.com

不符合业态规划的商家应引导调整或迁出

《条例》提出，道里区人民政府负责中央大街步行街区的统筹、协调和监督管理工作，城市管理、公安、市场监督管理、发展和改革、商务、财政、文化广电和旅游、自然资源和规划、住房和城乡建设、生态环境、交通运输等管理部门，按照各自职责，做好步行街区管理工作。道里区综合执法部门根据职责和本条例规定，实施有关步行街区管理行政处罚权。

中央大街步行街区管理机构应当根据步行街区规划，按照提升传统业态、布局新兴业态、增强休闲娱乐功能、发展本地特色品牌和老字号品牌、引进国际知名品牌的原则，编制步行街区业态指导目录，报道里区人民政府批准后公布实施。

对不符合步行街区规划和业态指导目录的经营项目，街区管理机构应当引导其调整或者迁出；

对有利于彰显步行街区传统文化特色的经营项目，街区管理机构应当予以扶持。

利用大数据打造智慧街区建设

《条例》提出，道里区人民政府应当加强步行街区的智慧街区建设，利用大数据、人工智能等新技术做好客流疏导、智慧停车等街区管理工作。街区管理机构可以委托相关单位建立街区信息服务平台，为游客提供街区旅游线路、气象、住宿、安全、医疗急救等必要的信息和咨询服务。步行街区的建筑风格、景观设计、广告标牌、牌匾等应当与步行街区特色定位、总体环境相协调，符合步行街区规划及城市容貌标准。街区管理机构应当根据步行街区规划，对步行街区夜景灯饰设施的设置、维护、开启等作出规定。步行街区临街商户应当按照规定设置、维护、开启夜景灯饰设施。

步行街区街区管理机构应当建立步行街区电力、供排水、燃气、供热、网络、有线电视等市政基础设施档案，对市政基础设施养护进行监督。对发现损坏的市政基础设施，应当及时督促管护单位修复；管护单位接到通知无正当理由未及时修复的，街区管理机构应当告知其行政主管单位依法处理。

设置条幅、广告牌应先征求街区管理机构的意见

《条例》提出，各类房屋建筑及其附属设施的新建、扩建、改建、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装；市政基础设施工程的施工；街道两侧建筑物进行门窗改建、外部装修或者封闭阳台；临时建设；因工程建设需要占用挖掘道路；设置牌匾、广告标牌、条幅、电子显示屏、宣传栏、实物造型、空中漂浮物、充气模型等户外设施；砍伐树木等涉及步行街区的行政许可事项时，应当事先书面征求街区管理机构意见；予以行政许可的，将行政许可结果及时抄送街区管理机构，由街区管理机构协助日常管理。

扫码赠礼物将最高罚款500元

《条例》提出，中央大街步行街区内的单位和个人，应当自觉维护步行街区的社会秩序和公共安全，沿街发放印刷品、宣传品或者其他小广告；利用停放的机动车进行广告宣传；以尾随、拦截等方式招揽顾客或者以拍手、呼喊、使用音响器材等方式招揽顾客；以赠送物品为诱饵向游人扫码；乞讨、露宿；在公共座椅躺卧等不雅行为；责令改正；拒不改正的，处一百元以上五百元以下罚款。构成违反治安管理行为的，由公安部门依法处理。