7月3日,南岗区法院召开新闻发布会,作为黑龙江省首家基层人民法院发布行政审判白皮书。新闻发布会通报了2015-2019年度行政审判工作情况及行政司法审查情况,并发布了十起保护人民群众合法权益、促进行政机关依法行政的典型案例。
发布会上,南岗区法院党组书记、院长胡天鹰通报了南岗区法院2015-2019年度行政审判工作总体情况,党组成员、副院长范一辰主持新闻发布会,行政审判庭庭长王炳跃通报了十大典型案例。
南岗区委、区人大、区政府、区政协领导及区人大代表、区政协委员、辖区范围内省市区行政机关主管法制工作领导或法制部门负责人,律师代表、在哈高校法学教师及10余家国家、省、市级媒体记者参加发布会。
白皮书显示,2015-2019年度,南岗区法院共审理各类行政案件2582件,审结2221件,结案率86.02%。受理行政案件中,行政处罚、不动产登记、行政复议、履行法定职责等常规作为类案件占比较高,土地规划、资源环境监管、税务执法监督以及房屋权属登记与民事买卖合同、婚姻继承关系所形成的行政民事交叉案件呈现多发态势,交通管理、工商登记、教育行政管理等涉民生领域案件日益增多,侵犯商标专利权主张履行专利权监管职责、强制隔离戒毒决定、采矿权行政许可等新类型、新领域案件不断涌现。
白皮书指出,南岗区法院多措并举,积极助推法治政府建设。一是深入开展繁简分流工作,促进行政案件繁简有序处理。二是有效实施非诉案件审查,保障行政机关依法依规履职。三是积极建立府院互动机制,助力实现实质化解行政争议。四是全力挖掘行政审判潜力,助推行政审判提质增效。五是切实推进被诉行政机关负责人出庭应诉工作,确保“民告官”能见到官。
白皮书分析,近五年行政机关依法行政意识与依法执法水平双向升高,行政机关负责人出庭应诉工作稳中有升,府院互动机制逐步完善,实质性化解行政争议取得明显成效。但部分案件也暴露出行政执法工作在事实认定、执法程序及法律适用等方面仍需提升,部分行政机关执法人员在证据意识、执法行为及出庭应诉等方面有待加强,部分行政机关执法人员在执法理念、服务意识、履职担当等方面亟需升级等问题。
白皮书建议,一是以树立严格执法理念为基点,增强行政机关依法执法意识。二是以加强业务培训学习为抓手,锤炼行政机关依法执法能力。三是以推进负责人出庭应诉为推手,提升行政机关出庭应诉水平。四是以推动府院有效互动为契机,提高实质性化解行政争议能力。
南岗区法院党组书记、院长胡天鹰介绍了南岗区法院行政审判工作的突出特点及此次发布行政审判白皮书的法治意义。
本网记者:刘春梅 姜莉娜