中国有线电视新闻网（首席记者孙守印记者王振环）营口市公安局老边分局紧密结合夏季治安整治“百日行动”，找准公安信访突出问题中的“症结”、“法结”和“心结”，释疑解惑听民声，访贫问苦察民情，探索机制解民忧，集中攻坚化解各类信访积案，探索形成息访罢诉工作经验，实现信访息诉率、积案化解数量“双提升”。
    “联席会议”上下一体攻坚
      公安信访突出问题成因复杂、诉求多元且一般跨度时间长，化解难度较大，一直都被视为公安机关老大难问题。为加强对信访积案攻坚化解的组织领导，分局成立了由副区长、公安局长刘刚任组长的领导小组，亲自调度重点信访案件10余起，接待信访群众15人次，批示群众来信20余件。对信访案件逐案确定包案领导和化解稳控责任人，逐案成立工作专班，综合运用法律、政策等手段，采取专案调度、专班攻坚、协商会办，推进重点信访案件化解。
     2022年2月率先在辽宁省设立信访联席会议，根据工作需要，定期、不定期召开工作会议，采取请上来、走下去的方式，专题研究督导，逐案调度，逐一落实制定方案、约访回访、调查核实和协调沟通等措施，推动实现“案结事了”，协商化解案件10余起。
    截止到7月20日，专项工作交办的54起信访案件，已经化解47起，化解率84%。其中公安部突出信访问题专项行动交办29起，全部化解，化解率100%，省“万件化访”专项工作交办5起，现已化解4起，省政法委交办1起，已化解，省厅专项行动交办19起，已经化解12起，被评为省厅先进单位。
　　“滴灌解结”，逐案靶向施策
   “要真正的为民解忧，就必须带着责任与感情，依法依规解决事，换位思考处理事，精细帮扶做到位，‘合情合理、合法合规、案结事了’，‘一把钥匙开一把锁’。通过面对面的交流，心与心的碰撞，解开上访人对法律政策一知半解或不理解的“法”结；注重帮困解难，解开上访人在生产生活中存在困难的“心”结；更加注重感情投入，解开上访人对基层干部心存不信任和抗拒的“情”结，使他们更加感受到党和政府的关心和温暖，自觉息诉罢访。”反恐专员张彬道出办案真谛。
     解决信访积案考验的是信访工作人员的工作韧性，只有兢兢业业、一丝不苟，放下架子、扑下身子，用实际行动来温暖群众、解决群众的难题，才能把基层信访工作做好做实。老边分局负责息访的是具有多年经验的老民警，是土生土长的老边人，他们了解当地的风土人情、家长里短，在群众中有威信力、信服力。
     张彬接手一件跨度十多年的信访事项，情况错综复杂，当事人王某因拆迁要求赔付过高而与政府未达成协议，不听劝说反复信访，进京60多次，成为常人眼里几乎“无解”的问题。张彬用近2年的时间，不厌其烦，近百次与信访人沟通交流，每逢年节，张彬买上东西去家里做客，促膝谈心。精诚所至、金石为开，王某从一见面就吵到后来主动喊一声“张老弟”，并把手机号码加在自己家的家庭群。“我这回不去上访了，把这事就交给你办。”终于，张彬找准症结，劝说王某降低诉求，协调相关部门妥善解决了王某赔偿问题，解开他郁积多年的心结，“张老弟”也成为王某无话不谈的好朋友。
     热情洋溢笑脸迎，不厌其烦解心结，这是信访科长刘贵华的工作原则。每当有群众来反映情况，他第一句话就是：不着急，先坐下来，喝点水，慢慢讲。一句贴心的话就让来访群众心里暖洋洋的，怨气和怒气也消了不少。
     2019年，李某与侯某因养虾发生纠纷，报案后因经济纠纷没有立案，李某没得到赔偿，三年来一直上访。
    刘贵华陪着李某一起来到辖区派出所查卷宗，去养虾池实地调查了解，并耐心开导双方：“古人都说：“远亲不如近邻”，你们怎么不明白呢？！你们火气不要太大，做事情要讲法、讲理、讲德，心平气和坐下来协商才能解决问题，和气生财！”经过近8个月的调节，做双方工作，苦口婆心的劝解，最终双方达成协议，握手言和。
   家住葫芦岛的齐某，已经87岁了，因丈夫当年在老边做生意有一案件处理不满意，一直上访。张彬多次带着水果等礼物，驱车去葫芦岛，晓之以理、动之以情讲道理，摆事实，讲解政策法规，耐心劝说，引导老人化解怨情、以合理的诉求来解决问题，让儿女安心。
“以前对你们的工作业务不了解，上访造成了不必要的麻烦，但你们没有冷眼看我，你不光给我讲解清楚了，还带这么多东西来看我，太感激了。”
  “刀刃向内”责任追究动真格
    创新信访问责机制、在责任追究上动真格是解决信访难题的又一大法宝。工作中，分局组织专门人员，采取问卷调查、跟踪调查等工作方法，对积案化解工作进行全程督导检查，切实从源头上预防和减少公安信访问题的发生，对因执法过错引发信访问题和不稳定事端的严肃追责，对一些疑难案件、久拖不决案件跟踪督办，发现问题及时处理，及时责任追究。   
    组织法制、纪检、督察、治安、刑侦等部门人员，对信访案件逐案开展责任倒查，对存在执法问题的责任人给予责任追究。对反复缠访闹访、无理访、以访施压、寻恤滋事的违法行为依法处置到位，严厉打击，从而规范信访秩序。
    公安信访是警民“连心桥”，也是执法“风向标”。老边公安分局坚持以人民为中心的发展思想，以系统思维、法治理念和精细措施，把准盯牢信访群众反映突出的“急难愁盼”问题，动员社会力量参与调节，巧用心理战术，了解信访人的真实想法，解决他们的合法合理诉求。