中国有线电视新闻网(首席记者孙守印记者冯军)走进盖州市团山管理区各个村部,都有着这样一块小小的牌子,名为“矛盾纠纷排查化解小组”,由派出所社区民警、驻村辅警、社区书记、治保主任、网格员、法律工作者组成的矛盾纠纷化解机制的落脚点。自2022年以来,团山派出所的调解小组先后接待居民法律咨询、调解170余人次,调解民事纠纷48场次,解决复杂矛盾纠纷10件。
“我们派出所结合近年来辖区实际,整合资源,与村(居)委会紧密联动,将面对面走访沟通作为排查化解社会矛盾的工作常态和基本方式,主动担当作为,积极会同团山办事处、司法所、民政、妇联、学校等相关部门及普法志愿者服务队,形成排查化解合力,多家联动,全面集中开展矛盾纠纷大排查、大起底、大化解工作,力争“清仓见底”,坚持把宣传工作贯穿矛盾纠纷排查化解始终,全力营造‘办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法’的社会风气,以‘矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位’为目标,聚焦解‘小纷’、管‘小事’,办‘小案’,2022年一季度,辖区没发生一起盗窃等刑事案件。”所长岳民介绍道。
源头排查 全方位联动 社会治理的重点在基层,关键在矛盾,难点在排查。“如何把矛盾隐患尽量在源头处置,我们也要做好社会各方力量的构建。”在风险隐患排查管控上,团山派出所采用了“撒网式捕鱼”模式。
由派出所牵头,管理区司法所、民政、妇联等主要领导来到派出所开展恳谈会,提出近三年来各种尚未解决的矛盾纠纷,集思广益探讨如何将矛盾化解;一村一辅全村排查,及时发现矛盾、解决矛盾;社区民警也深入各社区走访,构建矛盾排查、解决网格化。
派出所抓住学校、集市这些人员集中的阵地,进校园、到大集进行法制、反诈宣传。3月开学后,在团山初级中学校门口设立“警务服务站”和法律援助点,并向全体师生收集矛盾线索,主动出击、主动化解。
所长、民警、普法志愿者们深入课堂,走上讲台,以案释法、以案促防,向广大师生全面讲解当前兼职刷单、网络贷款(办理信用卡)、购物理赔、冒充公检法诈骗、冒充熟人诈骗、网络交友诈骗等各类诈骗手法,做到“不贪心、不轻信、不转账、不汇款”,提高防范意识,谨防上当受骗。
法治校长李镓絮动员广大师生充分发挥“传声器”、“扩音器”的作用,小手拉大手,积极向家长以及身边的亲友宣传防范电信诈骗相关知识,一传十、十传百,让人人知晓“反诈”知识、人人参与“防范”行动,全力保护好个人财产安全。向同学们以贴近生活的案例讲授了道路交通安全及遇交通事故怎样逃生等相关常识,提醒孩子们从小养成良好习惯,自觉遵守交通法律法规,文明出行。
活动中,民警及普法志愿者向师生共发放宣传资料200余份(反诈骗知识手册、道路交通安全宣传单、《妇女权益保障法》宣传单、《网络安全法》宣传单),解析法律相关条文30余条,并对“国家反诈中心官方APP”进行了全面讲解,收集矛盾纠纷线索5条,已登记在册,即日主动调节。
解决纠纷细化解 这是我家的房子,我愿意往哪倒就往哪倒。”…2022年1月6日,门莫洛村路边一小吃部门前两伙人争执不休,并有了身体接触,眼看着就要大打出手,村民赶紧报警。接到报警后,派出所民警立即赶赴现场,与村干部等人控制住现场局面,避免矛盾升级。待到双方当事人情绪冷静后,民警调查了解到,小吃部是租用后院张家的地方,开始口头协议每年给1000元房租,因扩建答应给2000元,开始几年还好,后来房租就不给了,说在干两三年就不干了。
两家发生矛盾纠纷,经村里调解无效,甚至弄到法院,可一直没有得到解决。
1月6日,房主拉来一车鸡粪要倒在自家院墙边上,因离饭店太近,店主出来阻挠,继而发生争吵、肢体接触。
民警了解情况后,晓之以理动之以情耐心做工作,经了解知道两家还是远房亲戚,就打出亲情牌,让两家相互退让一步,协调村里在路对面找了一块地方,小吃部搬过去,将原地方还给房主,俩家签了和解协议。
2022年2月15日,民警李镓絮在张漠洛村走访时发现,村民张强(化名)已经27岁了,虽有木匠手艺,但干两天就因为活累,不干了。待在家里看电视、玩手机,没钱就管继母要。继母不给,说几句就与继母争吵,气得继母向民警哭诉。
李镓絮进屋看见张强正在炕上躺着,就做到炕沿,与他交谈起来。反复的劝说母子二人,经过四次的促膝交谈,张强有了要工作的打算。
派出所出头为其找到工作,这天母子二人来到派出所,“你都这么大了,该自食其力了,父母也不能陪你一辈子。”
“我这次一定好好干,一年我要攒两万元。”
“那可好,你要能攒两万,我就再拿出几万给你存上娶媳妇用。”看着母子二人高兴地离开,民警开心地笑了。
石屯村97岁的老人王大爷,儿女都在外地做生意。老人身体不好,年事又高,多次找到村、管理区要办低保,因不符合条件,一直没办成。所长走访了解到这一情况,联系民政部门,以大病救治的形式为老人解决500元钱。当所长把500元递到老人手里,“太感谢共产党,感谢政府,感谢警察!”老人热泪直流,连连感谢。
反馈走访 形成矛调闭环管理 “从事件来讲,这件事已经结束了,但从矛盾化解上来说,我们还在继续走访。”李镓絮告诉记者,近期他在处理一件邻里纠纷。
3月8日下午,李镓絮走访时发现,张瓦房村80来岁的聋哑人正在向邻居家院子里扔啤酒瓶子。了解知道,聋哑人心情烦躁,看见邻居家烟筒冒烟就扔酒瓶子,邻居苦不堪然。
聋哑人用手比比划划,嘴里啊啊直喊,民警听不明白,找来村领导、聋哑人堂哥做翻译,才弄明白了聋哑人的表达意思。李镓絮带着微笑,试着用手语和他交谈,制止了不再扔了。
隔天,李镓絮又来到村里,询问邻居,并带来一袋大米送到聋哑人家里。
趁着聋哑人高兴李镓絮用手比划着,不许再扔了。聋哑人使劲地点着头,双手不停地摆着,表示再不扔了,再闹心就上派出所找警察。
“对难以解决的民事纠纷案件,也许最后会走向民事诉讼。”所长岳民告诉记者,“只要派出所能够在化解矛盾纠纷工作上靠前一步、主动作为,就算我们最终不能将矛盾纠纷化解在一线,我们也积极引导群众依法诉讼,合理解决诉求。”
有社会活动就会产生矛盾纠纷,很多纠纷不属于公安管辖范畴,派出所通过联动相关责任单位,形成矛盾化解合力,确保了矛盾纠纷大化解,也实现了群众解决矛盾纠纷“最多跑一地”。