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江西万安: 念好“四字诀” 盘活闲资源

【时间】2023-06-16 16:21:37  【阅览】

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近年来,江西省万安县以“美丽万安”为总抓手,在“退腾转流”上做文章,积极探索利用闲置宅基地、闲置农房,激活乡村“沉睡资源”,带动乡村产业发展、环境治理和乡风文明,增加了群众收入。
党建引领,带头“退”出无用房。“作为一名党员,我有义务带动大家一起改变村乡面貌,先拆我的!”在万安县窑头镇窑头村的宅改工作动员会上,面对“僵局”,有着25年党龄的老党员鄢卫东坚定地站了出来,主动表示可先拆除自家的旧房,让出公共空间,并用实际行动给村民作表率,推动该村宅改工作迅速“破局”,拆除正房12栋1452㎡、附房19间640㎡,宅改工作取得实质性成效。当地政府充分利用好百姓退让的有限空间聘请江西建工集团设计院专业团队对整个圩镇范围进行统一规划,完善提升基础设施,优化生态空间布局,拉大圩镇框架,提升圩镇品位,整个空间豁然开朗,“梗阻”彻底变“通途”。
该县坚持党建引领,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,镇村党员和干部进村入户,宣讲政策,耐心做好政策解释工作,率先垂范拆除自家无功能建筑,赢到广大群众的大力支持。
乡贤带头,主动“腾”出闲置宅。“我常年在外工作,家里这2栋闲置房捐赠给集体使用。”高陂镇符竹村县外工作人员郭斌坚主动表示无偿捐赠自家旧房,用实际行动给村民作表率。在郭斌的带领下,乡贤郭苏明无偿捐赠老宅1栋,5、6组村民无偿捐赠集体老宅2栋。
该村的宅改理事会以党员、乡贤和农村“五老”人员为骨干力量,把服务群众的触角延伸到千家万户。充分利用村民无偿捐赠的老宅不断完善阵地建设,打造“人文馆”“印象馆”“乡贤馆”“村民养老互助之家”“童伴妈妈”“常洪调解室”等功能室,通过“乡风文明”文化传承示范带动,提升农村基本公共服务水平,村风民风进一步好转,百姓的公德意识得到进一步提升,村集体经济发展软实力不断增强,真正让群众参与宅改、受益宅改。
村民理事,引导“转”让所有权。“我爷爷留下的老宅,谁敢动!”“祖辈继承下来的土地,不能交!”……在枧头镇建村村宅改工作刚开始,听说祖辈传下的老宅基地要收拢村集体,村民不理解,心中不安,甚至产生抵触情绪。
村宅改理事会积极介入,主动作为。理事会长袁祉伟带头将自家一户多宅的老房流转给村集体,带领本村的理事会成员现身说法向村民宣传农民建房政策,自愿有偿退出原则等。一户多宅不合法,将闲置的空心房及荒废的土地流转给村集体,变成资产,值!这一理念慢慢在村民心中生根发芽,渐渐地村民接受,甚至主动找到理事会成员要求旧宅(荒地)“变现”,最后31栋空心房以及房前屋后的空闲地全部流转成功,由此拉开了夏木塘宅基地试点改革的序幕。
群众响应,积极“流”转使用权。“自从高岭民宿开园营业以后,我开的农家乐1个月能挣5000多块钱,日子越过越红火。”五丰镇西元村村民郭跃青介绍说,仅房屋流转改造他就得到补贴了3.5万元,林地流转了30亩,补贴了3.6万元,民宿每年的收入还会通过合作社给村民分红。当初听说政府要在西元村高岭开展宅改工作,旧房也值钱了!老百姓异常高兴,积极响应。村里成立了西元村高岭乡村休闲专业合作社,目前高岭小组有19户村民签订协议入社,并带动周边3户村民申请加入,入社村民以自家承包耕地、房屋及宅基地使用权入股,折算成出资资金,由合作社作为市场主体整合零散土地要素资源投入高岭景区开发,按照村党支部+合作社+公司的模式运营,一期合作期限20年。入股收益每年达到10万元以上,并按照5:3:1:1的比例进行分成,其中入股群众50%、村集体公益性事业30%、扶贫培训10%、村合作社日常管理10%,切实保障入股社员的资产性收益。为保障村民的宅基地权益,合作社与农户签订补充协议,约定因景区建设需要拆除农户原有房屋后,农户不失去宅基地使用权,施工方必须在房屋原址上新建不小于原宅基地面积的新房,新建的房屋的所有权始终都属于农户,给农户吃下一颗定心丸。
“民宿盘活了闲置农房,让村民得了实惠,村集体增加了收入,老百姓的日子越过越有盼头了!”村支书叶发青感慨道。(郭庆)
【来源】中国有线电视新闻网 【作者】
【责任编辑】hehuian

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