双塔区高度重视和支持民营经济发展,先后出台一系列扶持民营经济发展措施,鼓励、引导和促进企业又好又快发展,强力推动民营经济做大、做强、做优,各类市场主体年均增长20%以上,民营经济已经成为双塔经济最富活力、最具潜力、最有创造力的支柱力量。
政策扶持不遗余力。该区成立区委书记、政府区长为组长的加快民营经济发展领导小组,坚持“非禁即准、非禁即入”原则,制定《加快民营经济发展二十七条政策措施》《纪检监察机关服务保障企业发展十条措施》,推动企业增产、增收、增效。建立项目落地区长专题办公会议制度,以及区级领导、责任部门订单式联包联扶制度,每周召开专题会议集中研究招商项目落地规划、征地、审批等具体问题,解决企业在经济运行、技术改造等方面存在的困难,今年以来已经集中研究世纪广场等项目14个,形成了从项目引进、落地、要素保障、开工建设、建成投产、跟踪服务的闭环工作模式。
推动民营企业转型升级。充分借助辽宁省创新驱动助力示范区平台,与2所高校、1个国家级学会、12个省级学会签订战略合作协议,金达钛业等21家企业与5所高校、11个学会签订产学研协议34个,全面提升民营企业科技创新能力,实现“浴火重生”。按照“六个一批”即搬迁改造一批、合资合作一批、延伸链条一批、转向转型一批、“小升规”一批、盘活资源一批开展工作,推动企业合资合作转型升级。目前,原万豪国际酒店由朝阳凤凰国际酒店投资7.57亿元盘活,去年11月投入运营;无绳电话400亩地块,由金泰房地产开发公司投资10亿元建设中央公园项目已动工。
深化改革支持民营企业发展。双塔区坚决破除市场不公平障碍,进一步放宽市场准入,支持民营企业直接融资,对企业在公开市场发行债券融资的,给予适当贴息,解决民企融资难融资贵问题。进一步清理规范涉企收费,严格落实国家税收优惠政策,对确有特殊困难不能按期缴纳税款的企业,按照税法有关规定,允许其申请延期缴纳。进一步清理行政事业性收费,坚决禁止以评比、达标、表彰等形式向企业收取费用。认真落实“个转企”等政策,全力扶持小微企业。倾力打造龙头企业,做好“小升规”“规升巨”各项工作。
全力打造尊商重商亲商的人文环境。坚决把服务保障民营企业加快发展作为构建“亲”“清”政商关系的重要切入点,落实项目管家制,及时向民营企业宣讲政策,主动为企业服务、为企业解决问题,营造“人人皆为环境”氛围。进一步优化“一网、一门、一次”办理,实施证照分离、全城通办、容缺受理等改革措施,一般性经营企业平均办理时限压缩到2.3个工作日,核准和备案类项目,分别压缩到43、38个工作日。