本网讯（主任记者孙守印）近日，记者在盖州公安局交通大队采访时，大队宣传科长梁枫的一段话让记者感触颇深。“我从警二十余年，从没像现在这么累，从没像现在这么有工作激情，从没像现在这么兴奋积极向上。我原来是车辆科长，近日大队成立宣传科，领导让我负责，每天都看到感受到，从大队长到每一名干警、辅警都在积极主动，立足本职想事、干事。特别是大队长李明工作特别细，安排周密，环环紧扣，总是比我们快一个节拍，我们就是每天小跑还是跟不上节奏。尽管每天都有干不完的活，想不完的事，却感觉很充实有奔头。我真有点纳闷，人还是那些人，工资也没多挣，为什么全局上下从去年下半年到现在，人的精神面貌发生了翻天覆地的变化，全局各项工作指标都排在地区的前列，老百姓在背地里对警察也是赞不绝口。”
    擦亮流动窗口 扮靓城市名片
   交通是一座城市的命脉，是经济发展的“先行官”，是一个城市的一张名片，一个流动窗口。文明交通是一座城市的幸福底色，是一座城市的内在魅力程度的重要标志。盖州市公安局交通警察大队放大格局、忠诚担当，主动思考、锐意进取，扎实工作、奋力攻坚，打造城市名片形象，管好车辆，服务于人。
   防疫阻击战中，大队始终奋战在战“疫”一线，在全面落实卡口拦截勤务的同时，持续强化防疫的“源头”排查工作。在进出盖州的5个高速公路出入口设置检查站，在重要路段设置执勤点，密切配合相关部门联防联控，开展治安查控勤务、防疫管控工作，坚决做到‘外防输入，内防反弹’。
   在企业复产复工后，全面恢复勤务部署、恢复查处力度、恢复工作状态，实行“铁腕治超”，打出“雷霆声势”，以彻底整治“百吨王”为目标，严密查控，果断出击，全力消除重大道路交通安全隐患，坚决防止超限超载车辆上路行驶，防止“百吨王”货车“死灰复燃”。把好恢复正常生产经营的道路运输“第一关”。
    大队把疫情防控与保障服务结合起来，畅通“菜篮子”产品和生产资料调运渠道，坚决打通服务群众“最后一公里”，确保物流运输进得了村、出得了厂、进得去城。
     在“脱贫攻坚”中，大队领导结合对口帮扶贫困户的家庭实际困难情况，在充分调研的基础上，确定以捐赠蛋鸡的形式，在短期内形成“鸡生蛋、蛋生鸡”的良性发展模式。同时落实公鸡配套的扶贫计划，制定回收“溜达”鸡蛋的“一条龙”扶贫产业，构建“产业化”生产链条，2020年4月11日利用周末，为杨运镇八道河村118户贫困户，每户送去5只蛋鸡和一只公鸡。
  “交警部门务必采取有效措施，统筹抓好复工复产期间的交通保障及日常交通安全管理工作，做到‘除隐患、防事故、保安全、保畅通’。副市长、公安局长王克大指示。
    回应社会呼声 整肃道路交通秩序
    2019年初，盖州市“两会”期间，在市人大代表对公安机关的5项提案中，有4项涉及交通秩序；在市政协委员对公安机关的16项议案中，有15项涉及交通管理。2019年7月，盖州市公安局新一届党组班子成立，王克大的首个调研点就选在交警大队。
    交通管理最考验公安机关的社会管理能力。截至2019年10月，盖州市机动车保有量97405台，平均每月增加机动车100余台。交警管辖道路多，辖区车辆多，驾驶人员多，道路管理难度大，酒驾、毒驾、黑出租车、三轮车违法违规运营、农用车载人载客等矛盾叠加，埋下诸多交通隐患。
   通过调研，局党组找到了全市交通秩序混乱、堵车及各种事故多发的症结所在，立即出台《盖州市公安局集中开展交通秩序整治工作方案》，精心谋划，全员参战，按照“见警率是基础、管事率是形象、遵章率是目的”的工作思路，组织开展全方位、全覆盖的交通秩序整治统一行动，以调整勤务制度为突破口，将警力全部摆放到一线路面，使城区主要路口和路段见警率、管事率得到明显提升。
    明确重点整治管理路段，针对城区红旗大街、长征大街、市府大街、盖州路、永安路共5条易堵易乱路段的实际情况，大队逐路段、逐区域安排执勤警力，落实责任制度。
   不断升级改造的智能交通管理系统，实现对城区主干道、主要交通路口、重点部位的全覆盖监控，充分利用电子抓拍系统，将闯禁行、涉牌涉证等交通违法行为录入执法系统，城区交通秩序得到明显改善。
    明确重点违法行为整治，大队全体警力严格落实分段管控责任，定人、定岗、定责，加大现场查处交通违法力度，协同多部门有效破解了道路交通管理中的难点热点问题，包括酒驾、醉驾、毒驾、涉牌涉证、客运车辆（校车）超员、大中型货车超载、闯禁行等，同时将易引发严重交通拥堵的私家车违停、违法调头、不按规定车道行驶及非机动车乱停乱占、不按线行驶、占用机动车道、闯信号等交通违法行为一并列入整治重点，力争清除一切城区道路梗阻，维护道路安全、畅通、有序。
    对重点交通违法行为、群众反映强烈的突出问题实施精准有效打击，开展涉牌涉证、“百吨王”等专项整治，打击各类交通违法行为，有力整肃城区道路交通秩序。
　努力打造“智慧交通”全警冲刺开足马力
    公安局党组加强交警大队领导班子力量配备，强化对交通管理工作的领导。交警大队召开党员大会，选举产生新一届党总支委员会，建立每周例会制度，强化“三会一课”制度，践行“不忘初心、牢记使命”主题教育。
    从优待警，大队为值班备勤人员购置40套值班被褥，为全体工作人员争取防暑降温补助。奖优罚劣，交警大队党总支按照“对事不对人”的原则，用“十项局规”等纪律规定作“标尺”，对工作存在问题的部门和人员进行通报追责。对工作成绩突出人员，在岗位调整、“评先创优”等方面进行优先考虑，形成“干与不干不一样、干多干少不一样”的工作格局。
    武装头脑，激发干劲，交警大队开足了马力。通过与多家科技公司洽谈，研发非现场信息“自动化”录入系统，使用该系统比手工录入信息的效率、准确率提高5—10倍，有效减少人为干扰因素。2019年8月14日，交警大队正式启用交警指挥中心，实现违法车辆布控、卡口视频上传、城区警力调动等功能；8月26日，多方协调解决了某路段电子监控卡口近两年以来无法供电的问题；为“全天候”查处大货车横穿城区，大队充分运用电子抓拍功能，对大货车“闯禁行”（6:00-17:00）限时抓拍处罚，效果明显。
   适时调整勤务部署，在交通流量早、晚高峰时段，交警大队班子成员调度岗区警力，用督导检查保障见警率的提升。大队班子成员率先垂范，全体到一线岗、二线岗、桥北岗、名人岗上岗执勤；机关全体警力轮班到隆仁酒店门前路口、兴隆大家庭门前路段上岗执勤，确保一线路面有足够的警力；在交通流量平峰时段，安排岗区部分留守警力，城区中队除负责交通平峰期交通疏导外，同时兼顾校园周边秩序管理及对违停车辆的抓拍；北海中队、仙人岛中队全力以赴抓好旅游区域及周边路段的交通秩序维护工作，确保旅游区周边道路秩序稳定。其余摆布在城区周边路段和农村路段，集中查处酒驾、涉牌涉证、超员超载等交通违法行为，做到秩序维护和打击整治“两手抓”“两不误”。
　 找准问题精准施策　重拳整治交通顽疾
    整肃交通秩序要辅以必要的打击手段，才能有力震慑交通违法人员。2019年7月起，盖州市公安局重点开展为期两个月的四大战役，找准问题，严管严治，全力解决影响全市交通秩序的顽疾。
    打击酒驾、毒驾。查处酒驾465起、醉驾34起、涉牌涉证案件2002起、超载496起、超员46起，行政拘留262人，营造高压震慑氛围。开展“云剑行动”“周末整治”行动，仅用18个小时就抓获“9·13”重大交通肇事逃逸嫌疑人。
   整治交通隐患。严查报废车辆、“营转非”大客车和危化品运输车，严查违反凌晨2点到5点停运规定的长途客车。组织公安、交通、综合执法等部门解决上级通报的18项交通隐患。
   整治农村交通秩序。严查摩托车超员，严管农村“五小车辆”超载运输、违法载人甚至载货进城等违法行为。针对农村地区拼车和短途客运超员、超速、疲劳驾驶等交通安全风险多发特点，重拳打击面包车超员、货车违法载人、无证驾驶、酒后驾驶等各类交通违法行为。
   整治违法违规三轮车。累计查扣各类违法违规三轮车200余台，查扣黑出租车7台次，基本杜绝了无牌无证三轮车上路运营问题。举办3期道路交通安全法律法规学习培训班，112人参加培训，经考试合格后均签订《文明交通保证书》，取得了良好的教育效果和社会效果。
   配合综合执法、交通运输部门，每天对违法三轮车进行查扣；联合城市管理执法大队加强对红旗大街违停车辆的查处，对“僵尸车”及故意遮挡车辆识别代码的无牌、违停车辆，一律进行清障拖移处理并依法予以重罚。
   在查处“百吨王”超限超载货车工作中，大队结合盖州市公安局党组关于严厉打击非法采砂工作的要求，利用交警指挥中心实现及时布控、精准打击，联合相关警种多次开展周末、夜间统一行动。
   通过两个月的交通秩序整治，盖州市交通状况明显改观。
   2019年10月25日，王克大代表公安机关向盖州市人大常委会专门汇报交通整治工作。
   2020年3月底组织专班，利用一周左右的时间，对辖区国省干道、县乡级公路进行了全覆盖、无死角的细致排查，迅速研究落实治理整改措施。截止目前，共排查发现隐患88处，已整改完成30处，正在整改58处，计划落实的整改措施包括：增设交通标志、施划标线40处、增设信号灯及电子抓拍设施9处、修补拓宽道路4处、增设护栏设施6处，取缔集市1处等。
   一切为了人民满意 “量身定做”方案获赞
   为促进盖州经济社会发展，优化营商环境，交警大队进一步贴近中心，服务大局，努力为实现经济腾飞提供更加主动、更加直接、更加有效的服务。2019年11月13日，相关负责人主动登门，研究解决3家重点企业车辆出行“闯禁行路”的问题。当天下午，交警大队经开会研究，为3家企业“量身定做”行驶方案，并立即落实，获得企业好评。
   在窗口服务方面，大队扎实推进“放管服”“优化营商环境建设”工作举措，以服务办事群众的基本原则研究出台“自选动作”，大队班子成员多次到车管所检查各项具体工作流程，自查整改了“外观检验、指示标识、办事流程、业务公示”等方面的不足之处，提高服务质量。
   按照省公安厅交通安全管理局“千灯万带”标准，初步建设完成1处信号灯、8处减速带，增设1处临时信号灯；按照省公安厅交通安全管理局“两员两站”标准，完成2处交通安全劝导站建设；230人注册农村交管手机APP；采集3255台农村面包车信息。在隐患清零方面，按照重点工作考核要求，逐车核查，督促运输企业落实安全主体责任，提高重点车辆的检验率、报废率，AB型驾驶证的审验率、换证率，成效明显。
   2019年，交警大队查处酒驾484起、醉驾43起、涉牌涉证案件2086起，查处超载行为1086起、“百吨王”上路52起、非法改装78起、客车超员5起、面包车超员84起，行政拘留336人。全年办理机动车业务2.5万件，办理驾驶员业务3.8万件。交通事故实际发案数3617起，受伤665人，死亡79人，比2018年同比减少36人。全年刑事立案90起，刑事拘留49人，破获逃逸案件36起，报送事故救助基金案件34起。
     大队2019年重点工作达到营口市“优秀”等次，“查处‘百吨王’行动”“五大行动”等工作成绩在全地区排名位于前列。省公安厅交通安全管理局专发贺电表扬，交警大队被营口市公安局授予“公安礼德示范单位”称号、获盖州市公安局集体嘉奖，被营口市公安局交警支队评为“先进集体”。
   来源：辽宁法制报
   本网主任记者孙守印改编