近日，省政府发布《辽宁省推进国有资本投资、运营公司改革试点实施方案》(以下简称《方案》)，提出今年将组织2至3家省属企业实施国有资本投资公司试点，改组组建国有资本运营公司。到2020年，改组组建一批国有资本投资、运营公司。

　　《方案》指出，要选择优势产业、重大基础设施领域和资源能源类等有条件的国有企业改组国有资本投资公司，整合具有资本运营属性的国有企业改组设立若干国有资本运营公司。建立完善出资人对两类公司的监管机制等，确保两类公司成为国有资本市场化运作的专业平台。

　　对于两类公司的功能定位，《方案》明确，国有资本投资公司是推进产业结构调整、资本整合的专业化投资运营平台，通过开展投资融资，引领社会资本投向，发展战略性新兴产业。国有资本运营公司是聚焦国有资本流动重组和布局结构调整的综合性投资运营平台。两类公司具有较强的资本运作属性，通过股权运作、价值管理、产融服务，推动国有资本做强做优做大，其新增投资以财务性持股为主，不单独承担发展实体产业的使命。

　　《方案》还要求两类公司设立党组织、董事会、经理层，充分发挥党组织的领导作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用。