中国有线电视新闻网黑龙江讯（本网记者：刘春梅  姜莉娜）近年来，哈尔滨市委离退休干部党工委结合老干部工作“以人为本、应势而为、凝心聚力、创新发展”的工作主题，坚持建体系、强机制、夯基础、补短板，不断探索创新，推动离退休干部党建工作取得新成效。

党建工作联系点揭牌仪式

一、提升政治站位，做好顶层设计。

一是建立工作机构。 2017年6月，市委常委会专题研究成立市委离退休干部党工委的有关事项，同年7月，经市编办批准，成立了市委离退休干部党工委，确定了离退休干部党工委牵头抓总、宏观指导和督促检查的职能定位。2018年底我市所属的18个区、县（市）全部成立了离退休干部党工委。二是加强组织领导。抓住机遇，积极争取，将市委老干部局（市委离退休干部党工委）列为市委党的建设工作领导小组、市基层组织建设领导小组成员单位；将市离退休干部党工委书记纳入市委组织开展的区、县（市）委书记和市直党（工）委书记抓基层党建述职评议对象，与全市“大党建”一体规划、实施、推进和考核。三是压实工作责任。健全完善了党工委工作机构，党工委书记由市委组织部副部长、老干部局局长兼任，调任一名副局级干部任专职副书记，办公室设在市委老干部局，研究制定了相关工作制度。赋予老干部工作领导小组党建工作职能，领导小组发挥统筹协调、指导监督作用，定期沟通情况，研究解决问题。同时，在党员领导干部中建立了一批离退休干部党支部联系点，推动党建工作责任落实。

七一重温入党誓词

支部特色活动

二、织密组织体系，筑牢工作根基。

一是纵向到底建立工作体系。理顺工作职能定位，确定各单位离退休干部党组织现行隶属管理不变、党员隶属关系不变，各级党委（党组）承担主体责任，各级离退休干部党工委对其党建工作进行指导的工作运行方式，构建了“离退休干部党工委+单位党委（街工委）+离退休干部党总支（党支部）”管理模式 。二是横向到边实行组织覆盖。 工作中以消除离退休干部党组织空白点和盲点为目标，在建立“成建制”离退休干部党组织的基础上，按照“一方隶属，多方管理”的原则，推行建立“三缘型”临时党支部。即：在老同志集中居住地成立“地缘”型党支部，让离退休党员“落地生根”，增强归属感；在行业系统成立“业缘”型党支部，使老同志充分体现自身价值，积极发挥作用；在涉老社团、老干部活动中心（室）、老年大学成立“趣缘”型党支部，倡导文明风尚，传递正能量。通过“三缘型”党支部的建立，力争使每一名党员都能接受党组织的教育管理，感受到党组织的关怀和温暖。三是沉底到边进行规范化管理。围绕“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的创建目标，积极开展示范离退休干部党支部创建活动。去年，我市有5个党支部被评为省级示范离退休干部党支部，有29个党支部被评为市级示范离退休干部党支部。

离退休干部云党课

我市编印的离退休干部党建工作手册

三、创新工作机制，提升党建活力。

一是坚持科学指导机制，下好“一盘棋”。每年召开专题会议，全面部署离退休干部党建工作，推进党建重点任务落实。定期组织各级离退休干部党组织开展党建工作研讨交流活动，分享支部建设的创新做法和优秀经验，通过以强促弱，以先带后的方式提升党建工作水平。组织编写了《哈尔滨市离退休干部党建工作指导手册》，为离退休干部党组织和老干部工作部门做好新时期离退休干部党建工作汇集了重要的理论政策依据和实践参考。二是建立教育培训机制，坚定“一条心”。实施离退休干部党支部书记“能力素质提升工程”，把离退休干部党组织书记教育培训纳入全市干部教育培训总体规划和市委党校主体班次培训。每年开展1-2次时政专题培训，使老同志进一步加强对党的路线方针政策的理解，从而更加支持各级党委、政府的工作。以各级离退休干部党组织为主体开展常态化思想政治教育，注重把政治学习和思想教育融入座谈讨论、专题讲座、参观考察、书法摄影展、文艺演出等正能量主题实践活动中，引导广大老同志立根固本、笃信践行。三是建立发挥作用机制，形成“一股劲”。 按照自觉自愿、量力而行的原则，为老同志发挥作用创造条件，使老同志为经济社会发展贡献力量有平台、有舞台。拓展发挥作用渠道。组织引导离退休干部党员依托关工委、老促会、老科协、老年大学等平台，通过建言献策、参与建设、志愿服务、宣讲演出等形式参与支持我市各项事业发展。培植骨干队伍。加强“五老”宣讲团、涉老社团和老干部志愿者队伍建设，吸引和带动老同志为经济社会发展做贡献。

目前，我市由老干部、老战士、老专家、老教师、老模范组成的“五老”宣讲团已发展到279个，参与宣讲团工作的“五老”达4.9万人。四是建立信息共享机制，用好“一张网”。充分运用“互联网＋党建”“智慧党建”等手段，利用老干部局官方网站、“离退休干部工作”“黑龙江老干部”“哈尔滨老干部之家”微信公众号、中国老年大学协会“空中课堂”远程教育平台、支部微信群等党建新媒体，为广大离退休干部党组织和党员提供学习党建理论知识、开展主题党日活动、完善党建工作管理、加强学习宣传交流的平台。

离退休干部党支部书记培训

我市有13名离退休干部党员被评为黑龙江省“四个最美”老干部

四、加强服务保障，提供有力支撑。

一是强化政策保障。近日，我市出台了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的具体措施》，着重从强化政治建设、落实党建工作责任、完善支部设置和组织生活制度、加强党员管理等方面进行了规定，为离退休干部党建工作提供了有力的政策支持。 二是强化经费保障。全面落实了离退休干部党组织工作经费，按每位党员每年220元的标准核定并纳入同级财政预算或企业预算；研究制定离退休干部党组织书记工作补助发放办法，按每人每月300元标准予以补贴；加大党费对离退休干部党组织的支持力度，党费按80%的比例返还支部用于开展学习活动。三是强化队伍保障。通过学习培训、挂职锻炼、岗位练兵、交流轮岗等多种方式，促进老干部工作者增强大局意识，提高专业能力，锤炼过硬作风。去年，我市各级离退休干部党工委共举办党建业务培训班12期，培训党务工作人员和离退休干部党支部书记1000余人。四是强化阵地保障。整合利用现有党建阵地资源，依托各级老干部活动中心（室）、老干部党校等新建12个离退休干部党员驿站，解决离退休干部党员“走进来”参加日常学习教育的问题；整合社区、单位区域党建资源，新建9个离退休干部党建共建基地，实行“联建共享”，有效解决基层离退休干部对党建学习活动阵地的需求。