中国有线电视新闻网黑龙江讯（本网记者：刘春梅  姜莉娜）自检察机关“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动开展以来，哈尔滨市检察院积极探索行政争议实质性化解的路径，通过与基层院共同联动，获取案件线索，积极介入调查。特别是全市民事行政检察工作“追平赶超”百日攻坚战活动开展至今，市院办理实质性化解案件11件，已实质性化解7起行政案件。通过“多元化纠纷化解”，避免诉讼程序空转，精准对接企业司法需求，以实际行动贯彻落实省院高继明检察长讲话要求，依法为企业发展保驾护航。

强化组织推动 确保工作落实
市院党组对专项活动高度重视，深入研究行政争议实质性化解工作的思路和办法，并结合省院确定的重点办理领域制定下发具体实施方案，全面梳理案件，进一步明确了两级院办理行政争议实质性化解案件的目标和任务。市院印发了《2020年全市行政检察工作要点》，制定《包片化解实质性争议案件指导工作要求》，划片下沉到各基层院逐一进行督促指导，掌握工作进度，推进工作落实。共开展现场督导会3场，有针对性指导基层院挖掘化解案件线索，分析协调化解中遇到的问题，并实行周报制度，加大推进化解速度。

上下内外协作 形成化解合力
加强与人民法院、行政机关的沟通协调，强化各检察部门合作，建立行政争议信息共享、联合化解机制，形成化解合力。如，巴彦县检察院通过与行政机关等部门沟通，发现某快餐厅不服县市场监督管理局作出行政处罚决定，该院积极介入，调取行政机关的处罚卷宗，就该案的事实、证据及依据等方面问题向有关专家征求了意见。应该县司法局的邀请参加公开听证会议，并向申请人和行政机关进行了询问。通过讲事实、辨是非，释法理的方式，解开双方争议问题，会后市场监督管理局撤销了行政处罚决定，案件当事人吴某也向法院提出了撤案申请，成功化解了此行政争议案件。

护航民营经济 营造良好经商环境
在各级党委领导下，结合保护民营企业权益类案件的办理，主动融入涉疫矛盾纠纷多元化解机制，做好涉疫矛盾纠纷排查、调处、化解工作。目前，已办理涉及民营企业权益保护行政争议实质性化解案件3件。如，方正县检察院发现县市场监督管理局办理的，某农资商店以销售不合格产品为由一案中，存在抽检化肥数量不符合国家标准的情形，该院就案件事实、证据及依据等问题向有关专家征求了意见，并向当事人和行政机关释法说理、阐明观点。通过检察机关和复议机关的积极调解，双方终于达成和解协议。县市场监督管理局改变了罚款数额，该农资商店已缴纳罚款并撤回了行政复议申请，行政争议得到了实质性化解，减少了疫情期间企业的经济损失，保障了企业正常经营，为助推民营企业复工复产营造了良好法治环境。