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哈尔滨市检察院民事检察部门“追平赶超”百日攻坚战首月告捷

【时间】2020-09-18 08:45:32  【阅览】

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中国有线电视新闻网黑龙江讯(本网记者:刘春梅  姜莉娜)为深入开展政法队伍教育整顿工作,通过自我反思、自我加压、自我提升,推动检察队伍铸魂扬威、激浊扬清,提升民事检察部门工作质效,哈尔滨市检察院第六检察部坚持以政治建设为指引,以司法办案为中心,自8月1日起开展“追平赶超”百日攻坚战。通过一系列举措抢抓“检察工期”,推动全市民事检察办案数量和质量显著提升,首月案件受理数量超过500件,位居全省第一位,稳步向精准化监督迈进。

       强化责任担当,提升政治站位

全市两级院民事检察部门深刻剖析疫情期间办案数据大幅下滑,监督力度有所减弱的问题,坚持从内部找原因、从自身找原因。多层次、多角度强化组织领导,统一思想认识,努力扭转不利工作局面。坚持民事检察对公权力监督的职能定位,正确处理申请监督与依职权监督、办案数量与质量、监督与支持的关系,努力实现双赢、多赢、共赢。
 
从维护司法公正的大格局出发,与人民法院多次沟通信息化共享平台建设、部分有重大影响的监督案件审查处理等问题,携手法院共同建设公平高效的司法诉讼环境。
 
从维护司法秩序的深层次治理出发,坚持对履行检察职能中发现的虚假诉讼问题开展持续跟进监督、跟踪问效,将虚假诉讼监督常态化,携手公安机关、纪检监察机关等部门,共同打击扰乱司法秩序的违法犯罪行为。
 
从提升服务大局能力的宽角度出发,将支持起诉、助力整治农村“三资”领域侵害农民集体经济组织利益乱象为着力点,开展专项监督摸排工作,携手基层群众自治组织、基层政府管理部门,共同推动脱贫攻坚战深入开展。

        强化组织领导,细化工作措施

坚持把法律监督成效作为检验队伍教育整顿成果的重要标准,以百姓是否满意、问题是否解决作为评价查纠问题是否深刻的核心内容,在领导推动上下功夫,实现了民事检察监督办案数量和质量的齐头并进。

院领导总体布局,指明工作方向。市院党组在队伍教育整顿之初,明确要求全市民事检察部门在裁判结果监督上,以法官行使自由裁量权是否妥当为重点,大力推进再审检察建议、提出抗诉、提请抗诉工作,对破坏司法公信力的同案不同判问题进行专项研究,助力解决裁判规则不统一的顽瘴痼疾;在审判人员违法行为、执行活动监督上,以深挖虚假诉讼背后的工作制度疏漏为重点,大力推进工作性检察建议、社会治理类检察建议工作,对损害司法机关形象的工作不规范、不严谨问题进行系统分析,助力解决司法机关审判、执行工作中的顽瘴痼疾。

部门领导指挥落实,抓实工作措施。扭转民事检察工作下滑的局面,关键在基层、重点在一线。部门主任亲自组织研究推进工作措施,统筹推进工作。8月1日,该部组织召开“追平赶超”百日攻坚战动员会议,制定了详细的作战计划,通过任务书明确各自工作重点和具体内容;通过进军路线图明确工作方向,战术路线图明确案件线索收集方法,督战路线图明确各级责任;通过时间表分解各阶段主要任务;通过签订军令状提升工作士气,在抓实工作细节,压实工作责任上下足功夫。不断拓展监督规模,查找工作弱项,解决查纠问题不实、走过场等顽瘴痼疾。

一体化办案,两级院共同推进。整合两级院力量,由市院领导带头包案,对重点案件进行重点关注。对某基层法院审理的涉嫌套路贷的案件进行周督办,对已经进入侦查阶段虚假诉讼案件进行月督办,保证重点案件跟住刑事案件侦查工作进展;一体化班组带案下沉,市院组织业务骨干组成两级院跨区域联合办案组,整合多个基层院力量,通过重点案件联办,提高重大案件办案效率和质量。充分发挥领导视野开阔、业务骨干知识深厚的优势,解决民事检察监督偏软偏弱、工作标准偏低、质效不高的问题。

        强化案件办理,突出基层特点

坚持实事求是,始终把司法办案与各基层院的工作特点及教育整顿工作重点结合起来,充分发挥基层院的工作积极性,实现了“追平赶超”百日攻坚战首月告捷。

突出办理虚假诉讼案件。在虚假诉讼刑事案件较多的基层检察院,大力推动以打击民事虚假诉讼为目标,以裁判结果监督为重点的专项监督。主动与刑事检察部门联手,在本院刑事检察部门审查批捕、审查起诉的案件中,发现和收集虚假诉讼案件线索,香坊区院立案6件,提出再审检察建议2件;道里区院与平房区院组成联合办案组,推进2件涉嫌刑事虚假诉讼犯罪行为的民事案件尽早提起再审;道外区院深入研究市院统一调配的案件线索,在加强调查核实上下足功夫,通过与市院共同办理“同案不同判”案件,将虚假诉讼的证据查实落靠。

突出办理支持起诉案件。支持社会弱势群体起诉,不断拓展新的监督领域。主动将工作向社区延伸,深入基层开展普法教育,发现南岗区某浴池通过预消费卡占用普通百姓资金案件线索后,主动介入纠纷解决,实时跟进案件进展,为开展支持起诉打好证据基础;将工作向乡村延伸,对涉及农村资金、资产、资源的“三资”问题开展专项工作摸排,集中力量对几千册民事案件进行评估,对发现的侵害村集体或弱势农户利益的案件依法开展监督,解决民事检察服务最后“一公里”不畅通的问题。松北区、香坊区院发挥工作优势,坚持与本地行政机关、人民法院保持密切联系,办理案件数量始终领跑全市。

突出办理审判人员和执行活动违法行为监督案件。不断深化对审判人员和执行活动违法行为的监督,通过查阅裁判文书网、调阅诉讼卷宗等方式,携手法院解决裁判文书公开不规范、法律文书中存在错误等“老大难”问题。市院梳理《审违监督、执行监督案件常见违法点及支持起诉、虚假诉讼常见案件类型》指导基层院开展工作,细化工作办法。8月份,全市基层院办结民事审判违法行为案件25件,办案数量在全省站位前进4名,位居第3名;办结执行活动监督案件18件,站位前进6名,位居第5名。

【来源】哈尔滨检察 【作者】
【责任编辑】heilongjiang01

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