中国有线电视新闻网黑龙江讯（刘春梅 崔秀军）近日，国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室日前印发的自贸试验区第四批18个“最佳实践案例”中，黑龙江自贸试验区“创新中俄跨境集群建设”案例成功入选。

本次发布的“创新中俄跨境集群建设”案例，创新黑龙江自贸试验区黑河片区与俄罗斯布拉戈维申斯克市（以下简称布市）合作模式，围绕目标协同、规划协同、政策协同、招商协同四个协同，打造形成“规划统筹、产业互动、政策衔接、利益共享”的协同发展机制。

通过创新合作模式，合作机制基本形成。黑河片区建立了与阿穆尔州、布拉戈维申斯克市政府间定期互访和年度会晤机制，多个部门与俄对口部门建立了合作关系，合作机制不断完善。 产业集聚态势明显。黑河片区与阿穆尔州携手推进跨境能源资源综合加工、绿色食品、商贸物流、旅游、健康、沿边金融和跨境木材、俄电加工、绿色新材料制造、机电制造“6+N”跨境产业集群，境外3个园区、入驻企业75户，别列佐夫卡石化建材园和北丰农业产业园纳入俄罗斯超前发展区；境内新丝路跨境木业、宝康医药等项目试生产。利源达集团300多款车型取得俄罗斯OTTC认证，销售网络覆盖俄罗斯全境。

平台载体不断夯实。黑河片区全国首创制发“数字联名边民卡”1.5万余张，12.2万人次边民受益。建设边境仓5个，俄罗斯海外仓12个。挂牌至今，片区内注册企业近7000家，新增企业近2000家，新增资本超70亿元。
沿边金融创新发展。黑河片区推出“边民创业担保贷款”，促进边民就业创业。开发“海关税款担保”等金融产品，在全国首创“自贸E贷”，为企业提供银行信贷，推动了互市贸易蓬勃发展。